Semua tentang pembinaan dan pengubahsuaian

Badan kawalan dan penyeliaan. Penguatkuasaan undang-undang dan pihak berkuasa kawal selia Rusia: sistem, kecekapan, interaksi (Danshina L.I.)

Hantar kerja baik anda di pangkalan pengetahuan adalah mudah. Gunakan borang di bawah

Kerja yang bagus ke tapak">

Pelajar, pelajar siswazah, saintis muda yang menggunakan pangkalan pengetahuan dalam pengajian dan kerja mereka akan sangat berterima kasih kepada anda.

Disiarkan pada http://www.allbest.ru/

badan pengawalan badan negeri

pengenalan

Kesimpulan

pengenalan

Hampir semua badan eksekutif persekutuan dikurniakan dengan fungsi kawalan negeri. Terdapat juga badan khas negeri yang memeriksa pelbagai bidang pengeluaran dan aktiviti ekonomi. Terdapat sekurang-kurangnya 50 hanya struktur kawalan persekutuan di negara ini, yang perlu ditambah badan pengawal peringkat wilayah semata-mata. Fungsi kawalan tertentu dilaksanakan oleh kerajaan tempatan.

Badan penyeliaan khas kini wujud di bawah badan perundangan kuasa (dewan perakaunan, dewan kawalan dan akaun).

Pada masa ini, negara mempunyai lebih daripada 260 undang-undang, dekri, resolusi persekutuan, yang mengawal selia aktiviti kawalan dan penyeliaan pada satu tahap atau yang lain. Kawalan menembusi, pada dasarnya, ke dalam semua bidang perhubungan undang-undang, menjejaskan kepentingan berjuta-juta orang, berpuluh-puluh ribu organisasi. Ia telah menjadi sangat sukar untuk mengemudi kecekapan dan kuasa badan kawal selia. Ini tidak membenarkan subjek perhubungan awam menggunakannya secara berkesan untuk melindungi hak dan kepentingan yang sah, untuk menentang penyalahgunaan, tindakan tidak mahir dan salah pekerja badan kawal selia.

Tujuan kerja: untuk mempertimbangkan badan dan organisasi kawal selia.

Mengenal pasti sistem badan dan organisasi kawal selia;

Tetapkan badan pengawal pelbagai bidang kehidupan;

Mengkaji badan pengawal dan penyelia dalam bidang ekonomi dan keusahawanan.

1. Sistem am badan kawal selia dan organisasi

1. Badan negeri yang mempunyai kepentingan persekutuan:

dikawal kerajaan? Jabatan Kawalan Utama Presiden Persekutuan Rusia, Dewan Akaun Persekutuan Rusia, Perkhidmatan Cukai Persekutuan. Jabatan Kawalan Kewangan dan Audit Kementerian Kewangan Rusia;

kesihatan dan keadaan hidup yang selamat? perkhidmatan Awam Pengawasan Sanitari dan Epidemiologi Persekutuan Rusia, Perkhidmatan Pengawasan Veterinar Persekutuan Rusia, Jabatan Perlindungan dan Penggunaan Rasional Sumber Memburu, Kementerian Pertahanan Awam, Situasi Kecemasan dan Penghapusan Akibat Bencana Alam Persekutuan Rusia, dsb.;

buruh dan keselamatan sosial? Inspektorat Buruh Negeri, Inspektorat Perumahan Negeri. Kumpulan Wang Pencen, Kumpulan Wang Insurans Sosial dan lain-lain;

kewangan dan perhubungan kredit dan insurans? Dewan Akaun Persekutuan Rusia, Bank Pusat Persekutuan Rusia, Perbendaharaan Persekutuan Rusia, Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia, Jabatan Kawalan Kewangan dan Audit Kementerian Kewangan Rusia;

ekonomi, perindustrian, pertanian dan perdagangan? Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan Persekutuan Rusia, Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Dasar Tanah, Inspektorat Perdagangan Negeri, dsb.;

pendidikan dan budaya? Kementerian Pendidikan Persekutuan Rusia, Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia,

komunikasi dan maklumat? Kementerian Akhbar, Penyiaran dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia, Agensi Persekutuan untuk Komunikasi dan Maklumat Kerajaan di bawah Presiden Persekutuan Rusia, Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Komunikasi Negeri.

2. Negeri badan kepentingan serantau (mata pelajaran Persekutuan Russia dan kerajaan tempatan) termasuk badan-badan sedemikian yang bukan pecahan struktur badan persekutuan, tetapi dibentuk dan berfungsi di peringkat subjek persekutuan dan kerajaan sendiri tempatan.

3. Organisasi bukan kawalan negara: kesatuan pengguna; kesatuan sekerja; organisasi audit; badan bukan kerajaan untuk pemeriksaan dan pensijilan kualiti barangan dan perkhidmatan; persatuan awam.

4. Organisasi kawal selia antarabangsa? ini adalah struktur eksekutif Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan Kesatuan Eropah (IAC? Jawatankuasa Penerbangan Antarabangsa, ISO? Pertubuhan Piawaian Antarabangsa, ITU? Kesatuan Telekomunikasi Antarabangsa).

Setiap badan kawal selia melaksanakan fungsi tertentu dan untuk ini dikurniakan hak dan kewajipan, senarai lengkap yang biasanya terkandung dalam akta kawal selia yang mengawal selia aktivitinya.

2. Badan penyeliaan pelbagai bidang kehidupan

Badan-badan penyeliaan dalam bidang pentadbiran awam:

Jabatan kawalan utama Presiden Persekutuan Rusia;

Dewan Akaun Persekutuan Rusia;

Kementerian Cukai dan Duti;

Jabatan Kawalan Kewangan dan Audit (sebagai sebahagian daripada Kementerian Kewangan Rusia).

Kementerian Sains dan Teknologi Persekutuan Rusia juga melaksanakan fungsi kawalan tempatan di kawasan ini, yang menyemak penggunaan oleh organisasi dana belanjawan persekutuan yang diperuntukkan untuk penyelidikan dan pembangunan awam.

Pihak berkuasa penyeliaan dalam bidang penjagaan kesihatan dan memastikan keadaan hidup yang selamat:

Perkhidmatan Negeri untuk Pengawasan Sanitari dan Epidemiologi Persekutuan Rusia (sebagai sebahagian daripada Kementerian Kesihatan Rusia);

Perkhidmatan Penyeliaan Veterinar Persekutuan Rusia (sebagai sebahagian daripada Kementerian Pertanian dan Makanan Rusia);

Unit kawalan ke atas penggunaan dan penyimpanan bahan narkotik dan psikotropik dalam sistem penjagaan kesihatan (sebagai sebahagian daripada Kementerian Kesihatan Rusia);

Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Perlindungan Alam Sekitar;

Jabatan Penyeliaan Pembinaan Negeri (sebagai sebahagian daripada Gosstroy Rusia);

Agensi Jalan Rusia;

Penyeliaan Perlombongan dan Perindustrian Persekutuan Persekutuan Rusia;

Perkhidmatan Pengangkutan Penerbangan Persekutuan Rusia;

Kementerian Pengangkutan Persekutuan Rusia;

Penyeliaan Persekutuan Rusia ke atas keselamatan nuklear dan sinaran;

Jabatan Perlindungan dan Penggunaan Rasional Sumber Memburu (sebagai sebahagian daripada Kementerian Pertanian dan Makanan Rusia);

Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Standardisasi dan Metrologi;
Kementerian Pertahanan Awam, Kecemasan dan Bantuan Bencana Persekutuan Rusia.

Pihak berkuasa penyeliaan dalam bidang buruh dan keselamatan sosial:

Inspektorat Buruh Negeri (sebagai sebahagian daripada Kementerian Buruh Rusia);

Inspektorat Perumahan Negeri (sebagai sebahagian daripada Gosstroy Rusia);

Kumpulan Wang Pencen Persekutuan Rusia;

Dana Insurans Sosial RF;

Dana Insurans Perubatan Wajib Persekutuan Rusia;

Kumpulan Wang Pekerjaan Negeri Persekutuan Rusia.

Pihak berkuasa penyeliaan dalam bidang kewangan, perhubungan kredit dan insurans:

Dewan Akaun Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia;

Bank Pusat Persekutuan Rusia;

Jabatan Kawalan Kewangan dan Audit (sebagai sebahagian daripada Kementerian Kewangan Rusia);

Jabatan Pengawasan Insurans (sebagai sebahagian daripada Kementerian Kewangan Rusia);

Badan penyelia dalam bidang ekonomi, perindustrian, pertanian dan perdagangan:

Kementerian Ekonomi Persekutuan Rusia;

Kementerian Harta Negara Persekutuan Rusia;

Suruhanjaya Persekutuan untuk Pasaran Sekuriti Persekutuan Rusia;

Kementerian Dasar Antimonopoli dan Sokongan Keusahawanan Persekutuan Rusia;

Perkhidmatan Persekutuan Persekutuan Rusia untuk Kawalan Mata Wang dan Eksport;

Inspektorat Pengangkutan Rusia (sebagai sebahagian daripada Kementerian Pengangkutan Rusia);

Suruhanjaya Tenaga Persekutuan (di bawah Kerajaan Persekutuan Rusia);

Jabatan Penyeliaan Tenaga Negara (sebagai sebahagian daripada Kementerian Bahan Api dan Tenaga Rusia);

Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Dasar Tanah;

Kementerian Pertanian dan Makanan Persekutuan Rusia;

Perkhidmatan Perhutanan Persekutuan Rusia;

Kementerian Sumber Asli Persekutuan Rusia;

Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Perikanan;

Inspektorat Perdagangan Negeri (sebagai sebahagian daripada Kementerian Perdagangan Rusia).

Badan penyeliaan dalam bidang pendidikan dan kebudayaan:

Kementerian Pendidikan Persekutuan Rusia;

Kementerian Kebudayaan Persekutuan Rusia;

Kementerian Akhbar, Televisyen dan Penyiaran Radio dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia;

Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Sinematografi.

Pihak berkuasa kawal selia dalam bidang komunikasi dan informatika:

Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Komunikasi Negeri (sebagai sebahagian daripada Jawatankuasa Negeri Persekutuan Rusia untuk Telekomunikasi);

Kementerian Akhbar, Televisyen dan Penyiaran Radio dan Komunikasi Massa Persekutuan Rusia;

Agensi Persekutuan untuk Komunikasi dan Maklumat Kerajaan di bawah Presiden Persekutuan Rusia.

Pihak berkuasa penyeliaan kepentingan serantau.

Seperti yang telah dinyatakan, bilangan badan kawal selia yang mempunyai kepentingan serantau termasuk yang bukan bahagian struktur badan persekutuan, tetapi dibentuk dan berfungsi di peringkat subjek persekutuan dan kerajaan sendiri tempatan. Lebih-lebih lagi, pihak berkuasa eksekutif itu sendiri boleh bertindak sebagai badan pengawal, terutamanya di peringkat pemerintahan sendiri tempatan.

Antara badan pengawal entiti konstituen Persekutuan Rusia, pertama sekali, adalah perlu untuk menamakan Dewan Kawalan dan Akaun, yang menjalankan kawalan ke atas penambahan dan perbelanjaan dana belanjawan dan luar belanjawan yang betul bagi subjek tersebut.

Beberapa badan kawal selia dalam subjek persekutuan bertindak berkaitan dengan keperluan untuk mengawal pelaksanaan, penggunaan dan pembayaran pelbagai jenis utiliti penduduk dan organisasi. Ini termasuk terutamanya pihak berkuasa Penyeliaan Tenaga dan Bekalan Air. Dengan cara ini, organisasi pembekal tenaga mempunyai hak untuk mengarahkan (tidak dapat dipertikaikan) hapus kira hutang daripada pengguna untuk tenaga yang dibekalkan, untuk menamatkan bekalan tenaga haba.

Untuk jenis aktiviti tertentu, fungsi kawalan pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia dan kerajaan tempatan mengikut kuasa yang diberikan kepada mereka oleh tindakan undang-undang peraturan persekutuan. Menurut mereka, badan-badan seperti itu diberikan, contohnya, hak untuk lesen jenis tertentu aktiviti, terutamanya dalam bidang perdagangan dan penyediaan perkhidmatan kepada penduduk. Dalam kes sedemikian, sama ada secara langsung pihak berkuasa eksekutif (kerajaan, pentadbiran) atau badan yang diwujudkan dan diberi kuasa khas olehnya bertindak sebagai badan kawalan. Contoh yang terakhir ialah ruang pelesenan yang telah diwujudkan dalam banyak subjek Persekutuan Rusia. Mereka menjalankan pelesenan untuk pelbagai aktiviti dan kawalan ke atas pematuhan syarat lesen.

Organisasi bukan kawalan negara.

Pertubuhan bukan kerajaan yang paling biasa termasuk:

Kesatuan Pengguna;

kesatuan sekerja;

Organisasi audit;

Badan bukan kerajaan untuk pemeriksaan dan pensijilan kualiti barangan dan perkhidmatan;

Persatuan awam.

Persatuan awam boleh bertindak sebagai badan penyeliaan dalam dua kes:

1. jika kawalan mereka meluas kepada ahli persatuan awam (inilah yang dipanggil kawalan korporat dalaman dalam pelbagai jenis persatuan - hartanah, pelancongan, pembrokeran, dll. mengikut piagam persatuan);

2. jika hak kawalan awam ke atas apa-apa jenis aktiviti diperuntukkan oleh undang-undang.

Contoh situasi kedua ialah kawalan awam yang diperuntukkan dalam Perkara 26 (klausa 3) Undang-undang Persekutuan "Mengenai Insurans Sosial Wajib terhadap Kemalangan Industri dan Penyakit Pekerjaan" bertarikh 24 Jun 1998. Kawalan sedemikian, mengikut undang-undang ini, boleh dijalankan oleh kesatuan sekerja atau badan perwakilan lain yang diberi kuasa oleh orang yang diinsuranskan.

organisasi kawal selia antarabangsa. Badan penyeliaan antarabangsa ialah struktur eksekutif Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (sekretariat PBB) dan Kesatuan Eropah (Majlis Eropah).

Organ-organ Sekretariat PBB menjalankan kawalan ke atas pematuhan oleh negara anggota PBB terhadap akta antarabangsa yang diterima pakai oleh Perhimpunan Agung PBB. Badan-badan Majlis Eropah menjalankan kawalan ke atas pematuhan akta antarabangsa Kesatuan Eropah.

Antara persatuan profesional, sebagai ilustrasi, kita boleh menamakan IAC (Jawatankuasa Penerbangan Antarabangsa), ISO (Pertubuhan Piawaian Antarabangsa), ITU (Kesatuan Telekomunikasi Antarabangsa), dll.

3. Pihak berkuasa penyeliaan dan penyeliaan dalam bidang ekonomi dan keusahawanan

Pada masa ini, bilangan badan yang mempunyai hak untuk mengawal aktiviti usahawan dan organisasi agak besar. Setiap badan kawal selia melaksanakan fungsi tertentu dan untuk ini ia dikurniakan hak dan kewajipan, senarai lengkapnya diberikan dalam akta yang mengawal selia aktivitinya, serta dalam dokumen pengawalseliaan. badan eksekutif pihak berkuasa. Kuasa ini dilaksanakan oleh badan-badan negara dengan mengeluarkan dekri, keputusan dan perintah yang berkaitan.

Perusahaan mengekalkan pelaporan perakaunan dan statistik, memberikan pihak berkuasa negeri maklumat yang diperlukan untuk percukaian, dan menjalankan tindakan lain yang disediakan oleh undang-undang. Perusahaan menerbitkan data mengenai aktiviti mereka, termasuk kunci kira-kira tahunan, mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang.

Cukai, alam sekitar, antimonopoli dan badan-badan negeri lain, mengikut kesesuaian, menjalankan pemeriksaan terhadap aktiviti perusahaan apabila timbul keperluan dan dalam had kecekapan mereka. Perusahaan mempunyai hak untuk tidak mematuhi keperluan badan-badan ini mengenai isu-isu yang tidak berada dalam kecekapan mereka, dan tidak membiasakan mereka dengan bahan-bahan yang tidak berkaitan dengan kawalan negara.

Kawalan polis.

Aktiviti pegawai polis untuk menjalankan kawalan dikawal oleh Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Polis", Kod Persekutuan Rusia mengenai Kesalahan Pentadbiran dan tindakan undang-undang peraturan lain.

Kawalan dan pengawasan yang dijalankan oleh badan Standard Negeri.

Kawalan dan penyeliaan negeri dijalankan ke atas pematuhan entiti undang-undang dan usahawan individu keperluan mandatori piawaian negeri untuk produk (barangan), kerja dan perkhidmatan, serta peraturan untuk pensijilan mandatori dan penjualan produk yang diperakui.

Pengawasan negara dilakukan atas pematuhan undang-undang Persekutuan Rusia semasa akreditasi organisasi yang menilai kepatuhan produk, proses pengeluaran dan perkhidmatan dengan keperluan kualiti dan keselamatan yang ditetapkan.

Penyeliaan metrologi negeri dijalankan ke atas pengeluaran, keadaan dan penggunaan alat pengukur, kaedah pengukuran yang diperakui, piawaian pengukuran, pematuhan peraturan dan norma metrologi, bilangan barang yang diasingkan semasa operasi perdagangan, bilangan barang yang dibungkus dalam apa jua jenis pakej. apabila ia dibungkus dan dijual.

Kawalan metrologi negeri termasuk kelulusan jenis alat pengukur, pengesahan alat pengukur, termasuk piawaian, pelesenan aktiviti untuk pembuatan dan pembaikan alat pengukur.

Kawalan yang dijalankan oleh Rospotrebnadzor.

Sistem Pentadbiran Wilayah Pengawasan Pengguna Rusia (disingkat Rospotrebnadzor) termasuk Jabatan Inspektorat Negeri untuk Perdagangan Kementerian Pembangunan Ekonomi dan badan wilayah bawahannya - jabatan Inspektorat Perdagangan Negeri dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia. Salah satu fungsi Rospotrebnadzor ialah pelaksanaan penyeliaan kebersihan dan epidemiologi.

Perkhidmatan Bomba Negeri.

Perkhidmatan Bomba Negeri adalah jenis perlindungan kebakaran utama dan merupakan sebahagian daripada Kementerian Persekutuan Rusia untuk Pertahanan Awam, Kecemasan dan Bantuan Bencana sebagai perkhidmatan operasi bebas tunggal.

Kawalan pelesenan.

Pihak berkuasa pelesenan, dalam kecekapan mereka, sentiasa memantau pematuhan terhadap keperluan dan syarat pelesenan yang ditentukan oleh Peraturan Pelesenan Jenis Aktiviti Tertentu.

organ kawalan cukai

Pihak berkuasa cukai termasuk: Kementerian Persekutuan Rusia untuk Cukai dan Duit (MTS), pemeriksa antara wilayah Kementerian Cukai Persekutuan Rusia, jabatan Kementerian Cukai Rusia untuk entiti konstituen Persekutuan Rusia, inspektorat Kementerian Cukai Persekutuan Rusia di peringkat antara daerah, daerah dan bandar. Dalam kes yang ditetapkan oleh Kod Cukai Persekutuan Rusia (TC RF), kuasa pihak berkuasa cukai terletak pada pihak berkuasa kastam dan pihak berkuasa dana luar belanjawan negara.

Kawalan cukai dijalankan oleh pegawai pihak berkuasa cukai dalam kecekapan mereka melalui audit cukai, mendapatkan penjelasan daripada pembayar cukai, ejen cukai dan pembayar yuran, menyemak data perakaunan dan pelaporan, memeriksa premis dan wilayah yang digunakan untuk menjana pendapatan (keuntungan), serta seperti dalam bentuk lain, yang diperuntukkan oleh Kod Cukai Persekutuan Rusia.

Kawalan antimonopoli negeri.

Pejabat Perkhidmatan Antimonopoli Persekutuan (FAS) untuk St. Petersburg dan Wilayah Leningrad melaksanakan fungsi kawalan dan penyeliaan ke atas pematuhan perundangan dalam bidang persaingan dalam pasaran komoditi dan perlindungan persaingan dalam pasaran perkhidmatan kewangan.

Dikawal oleh Inspektorat Buruh Persekutuan.

Inspektorat Buruh Persekutuan ialah satu sistem badan yang merangkumi Jabatan Buruh dan pembangunan sosial Persekutuan Rusia (iaitu, Jabatan Kawalan dan Penyeliaan Negeri terhadap Pematuhan Undang-undang Perlindungan Buruh dan Buruh) dan pemeriksa buruh negeri dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia, yang merupakan badan wilayah Kementerian.

Kawalan alam sekitar negeri.

Tujuan kawalan alam sekitar negeri adalah untuk melindungi alam sekitar semula jadi dengan mencegah dan menghapuskan kesalahan. Kawalan alam sekitar negeri diamanahkan kepada pegawai (pemeriksa) Kementerian Sumber Asli (MNR) dan badan wilayahnya.

Kesimpulan

Pada masa ini, negara mempunyai lebih daripada 260 undang-undang, dekri, resolusi persekutuan, yang mengawal selia aktiviti kawalan dan penyeliaan pada satu tahap atau yang lain. Kawalan menembusi, pada dasarnya, ke dalam semua bidang perhubungan undang-undang, menjejaskan kepentingan berjuta-juta orang, berpuluh-puluh ribu organisasi.

Sistem umum badan dan organisasi kawal selia termasuk:

1. Badan negeri yang mempunyai kepentingan persekutuan;

2. Badan negeri berkepentingan serantau;

3. Organisasi bukan kawalan negara;

4. Pertubuhan pengawal antarabangsa.

Dalam pelbagai bidang kehidupan masyarakat, terdapat badan kawal selia dan organisasi mereka sendiri yang mempunyai kuasa tertentu yang termaktub dalam undang-undang.

Bilangan badan yang mempunyai hak untuk mengawal aktiviti usahawan dan organisasi agak besar. Setiap badan kawal selia melaksanakan fungsi tertentu dan untuk ini ia dikurniakan hak dan kewajipan, senarai lengkap yang diberikan dalam akta yang mengawal selia aktivitinya, serta dalam dokumen pengawalseliaan pihak berkuasa eksekutif. Kuasa ini dilaksanakan oleh badan-badan negara dengan mengeluarkan dekri, keputusan dan perintah yang berkaitan.

Senarai sumber yang digunakan

1. Perlembagaan Persekutuan Rusia.

2. Kod Sivil Persekutuan Rusia.

3. Brovkina N.D. Kawalan dan penyemakan: Buku teks / ed. M.V. Melnik - M.: INFRA-M, 2010.

4. Stepashin S.V. Kawalan kewangan negeri: buku teks untuk universiti. - St. Petersburg: Peter, 2004.

5. http://economedu.ru/control-i-reviziya/215-finansovii-control.html?showwall=1.

6. http://www.ach.gov.ru/ru/.

Dihoskan di Allbest.ru

Dokumen Serupa

    Pihak berkuasa negeri di Persekutuan Rusia. Struktur dan prinsip pembentukan pihak berkuasa eksekutif, klasifikasi dan aktiviti mereka. Badan kerajaan sendiri tempatan, tugas dan fungsi mereka. Sistem kehakiman subjek Persekutuan.

    kertas penggal, ditambah 01/11/2011

    Pihak berkuasa perundangan dan eksekutif, mahkamah dan pihak berkuasa penyeliaan. Pembentukan badan kerajaan sendiri tempatan dan kuasa mereka. Pendekatan pembentukan dan ketamadunan kepada tipologi negara. Pembentukan sosio-ekonomi dalam Marxisme.

    ujian, ditambah 02/03/2010

    Konsep dan sistem pihak berkuasa kastam Persekutuan Rusia, tujuan dan tugas mereka. Perkhidmatan Kawalan Dadah Persekutuan Persekutuan Rusia ialah badan eksekutif persekutuan yang diberi kuasa untuk menyelesaikan masalah dalam bidang pengedaran dadah narkotik dan bahan psikotropik.

    kuliah, ditambah 06/23/2008

    Pihak berkuasa perundangan. Pihak berkuasa perundangan republik dalam Persekutuan Rusia. Pihak berkuasa perundangan wilayah, wilayah, bandar kepentingan persekutuan, wilayah autonomi, kawasan autonomi. Ciri-ciri peringkat proses perundangan.

    kerja kawalan, ditambah 10/01/2008

    Intipati, konsep dan maksud penguatkuasaan undang-undang. Konsep penguatkuasaan undang-undang dan hala tuju, tugas dan matlamat utamanya. Konsep agensi penguatkuasaan undang-undang, sistem mereka. Konsep dan jenis agensi penguatkuasaan undang-undang negeri, ciri-ciri mereka.

    kertas penggal, ditambah 08/13/2008

    Prinsip asas yang harus dipastikan oleh keselamatan maklumat, rangka kerja pengawalseliaannya. Badan negara Persekutuan Rusia yang mengawal aktiviti dalam bidang keselamatan maklumat, peraturan di kawasan ini. Cara untuk melindungi maklumat.

    abstrak, ditambah 09/24/2014

    Siasatan awal kes jenayah. Badan siasatan: jabatan polis, keselamatan negara, keadilan, pihak berkuasa kastam, komander unit sempadan dan tentera, ketua misi diplomatik. Tugas-tugas badan hal ehwal dalam negeri.

    tesis, ditambah 01/13/2009

    Intipati kerajaan tempatan dan badan kerajaan sendiri, prosedur pembentukan mereka, kecekapan, tahap autonomi dalam menyelesaikan masalah tempatan, sifat hubungan. Badan kerajaan tempatan dan badan kerajaan sendiri tempatan di Republik Belarus.

    ujian, ditambah 09/12/2010

    Asas teori konsep, intipati dan jenis badan negara Persekutuan Rusia. Presiden adalah ketua negara. Pihak berkuasa perundangan, eksekutif dan kehakiman. Penentuan kompetensi badan-badan negeri oleh Perlembagaan negara.

    kertas penggal, ditambah 12/10/2014

    Agensi penguatkuasaan undang-undang dan aktiviti mereka. Ciri-ciri beberapa agensi penguatkuasaan undang-undang. Advokasi dan tugasnya. Notari di Persekutuan Rusia. Badan aktiviti carian operasi. Polis sebagai badan penyiasat. Mahkamah subjek Persekutuan Rusia.

Penguatkuasaan undang-undang dan pihak berkuasa kawal selia Rusia: sistem, kecekapan, interaksi (Danshina L.I.)

Tarikh penempatan artikel: 20.08.2012

Konsep penguatkuasaan undang-undang berasal daripada konsep penguatkuasaan undang-undang.
Istilah "penguatkuasaan undang-undang" muncul pada akhir 50-an - awal 60-an. abad ke-20 dan bermaksud jenis aktiviti negara, yang dimanifestasikan dalam fakta bahawa ia dijalankan dengan menggunakan langkah-langkah pengaruh undang-undang (paksaan dan hukuman), mesti mematuhi kehendak undang-undang semasa, dijalankan dengan cara yang betul. ditetapkan oleh undang-undang dan ditugaskan kepada badan negeri yang diberi kuasa khas. Terdapat banyak badan sedemikian, cukup untuk mengatakan bahawa dalam bidang penguatkuasaan undang-undang, beberapa dozen akta perundangan sedang berkuat kuasa dan digunakan yang menentukan hala tuju aktiviti, struktur dan kuasa agensi penguatkuasaan undang-undang tertentu, dan cara untuk menyelesaikan tugas. .
Agensi penguatkuasaan undang-undang menghadapi tugas biasa - untuk melindungi hak dan kebebasan individu, nilai material dan rohani masyarakat, perintah perlembagaan, kedaulatan dan integriti wilayah negara. Perundangan telah menetapkan tugas khusus untuk agensi penguatkuasaan undang-undang tertentu, yang dijalankan oleh agensi penguatkuasaan undang-undang individu dalam rejim undang-undang tertentu dengan akibat undang-undang tertentu.
Aktiviti penguatkuasaan undang-undang mempunyai beberapa bidang, antaranya adalah seperti berikut:
kawalan perlembagaan (dijalankan oleh Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia dan mahkamah perlembagaan berkanun entiti konstituen Persekutuan Rusia);
keadilan (dijalankan oleh mahkamah bidang kuasa am, mahkamah timbang tara dan mahkamah entiti konstituen Persekutuan Rusia);
sokongan organisasi untuk aktiviti Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia, Mahkamah Agung Persekutuan Rusia dan Mahkamah Timbang Tara Tertinggi Persekutuan Rusia (yang disediakan secara organisasi oleh pejabat mahkamah ini); pada masa yang sama, aktiviti mahkamah lain yang merupakan sebahagian daripada sistem kehakiman disokong oleh Jabatan Kehakiman di bawah Mahkamah Agung Persekutuan Rusia dan institusi tempatannya, Perkhidmatan Bailif Persekutuan Kementerian Kehakiman Persekutuan Rusia, beberapa bahagian Kementerian tersebut, pentadbir mahkamah;
pengawasan pendakwaan (dijalankan oleh satu sistem berpusat persekutuan badan-badan Pejabat Pendakwa Persekutuan Rusia);
pengesanan dan penyiasatan jenayah (dijalankan oleh pihak berkuasa penyiasat);
penyediaan bantuan undang-undang (dijalankan oleh bar, perkhidmatan undang-undang organisasi negeri dan bukan negara, notari awam dan swasta, detektif swasta).
Bidang-bidang ini saling berkaitan dan melengkapi antara satu sama lain, dan oleh itu agensi-agensi penguatkuasaan undang-undang tidak bertindak secara berasingan antara satu sama lain, tetapi berinteraksi antara satu sama lain, memastikan pelaksanaan tugas khusus yang dihadapi oleh setiap agensi penguatkuasaan, dan matlamat bersama yang ditetapkan untuk penguatkuasaan undang-undang.aktiviti.
Setiap agensi penguatkuasaan undang-undang beroperasi berdasarkan akta perundangan tertentu, yang menentukan bukan sahaja matlamat, tugas, organisasi dan kecekapannya, tetapi juga had kuasa yang mesti dipenuhi dan di luarnya ia tidak berhak untuk pergi.
Selain berinteraksi antara satu sama lain, agensi penguatkuasaan undang-undang menjalankan kuasa mereka dalam hubungan rapat dengan pihak berkuasa kawal selia. Jika agensi penguatkuasaan undang-undang bekerja berkaitan dengan pelakuan jenayah, menyiasat dan mempertimbangkannya di mahkamah mengikut undang-undang jenayah, undang-undang prosedur jenayah (Kanun Jenayah Persekutuan Rusia, Kanun Prosedur Jenayah Persekutuan Rusia) untuk melindungi hak dan kepentingan sah mangsa, supaya setiap pelaku menerima hukuman yang adil dan tidak seorang pun yang tidak bersalah didakwa dan disabitkan kesalahan, maka pihak berkuasa kawal selia negeri, mendedahkan pelanggaran undang-undang semasa, berhak membawa orang yang melakukan pelanggaran itu. kepada tanggungjawab pentadbiran mengikut Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia.
Badan pengawal Persekutuan Rusia mewakili sistem badan tertentu yang boleh bertindak secara bebas atau atas arahan agensi penguatkuasaan undang-undang. Dalam sebarang kes mengesan tanda-tanda jenayah dalam aktiviti individu atau entiti undang-undang, pihak berkuasa kawal selia, tidak kira sama ada mereka bertindak secara bebas atau atas arahan agensi penguatkuasaan undang-undang, diwajibkan melaporkan maklumat yang dikenal pasti kepada agensi penguatkuasaan undang-undang, yang diberi hak untuk memulakan, menyiasat kes jenayah dan mempertimbangkannya di mahkamah.
Jika agensi penguatkuasaan undang-undang adalah badan negeri, maka badan kawal selia boleh menjadi negeri dan bukan negeri.
Perkara di atas merujuk terutamanya kepada badan kawal selia yang disenaraikan dalam Ch. 22, 23 Kanun Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia (terdapat lebih daripada 80 daripadanya). Antaranya ialah pihak berkuasa cukai, pihak berkuasa yang menjalankan kawalan dan penyeliaan dalam bidang kewangan dan belanjawan, pihak berkuasa eksekutif persekutuan yang menjalankan penyeliaan dan kawalan negeri ke atas pematuhan perundangan buruh dan tindakan undang-undang peraturan lain yang mengandungi norma undang-undang buruh, pihak berkuasa yang menjalankan kawalan dalam bidang pasaran kewangan , perakaunan statistik negeri, kawalan mata wang, badan yang menjalankan pendaftaran negeri entiti undang-undang dan usahawan individu.
Suruhanjaya mengenai hal ehwal juvana, polis, badan dan institusi sistem penjara, pihak berkuasa kastam, pihak berkuasa kawalan eksport, pihak berkuasa sempadan, komisariat tentera, badan yang menjalankan fungsi kawalan dan penyeliaan dalam bidang memastikan kebajikan sanitari dan epidemiologi penduduk, adalah diletak hak dengan fungsi mengawal aktiviti keusahawanan penyeliaan veterinar, kawalan alam sekitar negeri, kawalan kebakaran negeri, kawalan dan penyeliaan dalam bidang pengangkutan, dalam bidang peredaran dan perlindungan maklumat, perlindungan hak pengguna dan pasaran pengguna, pihak berkuasa untuk mengawal peredaran dadah narkotik dan bahan psikotropik, perkhidmatan migrasi, perkhidmatan bailif, badan yang menjalankan kawalan dan penyeliaan dalam bidang aktiviti insurans, kerjasama kredit, penyeliaan perbankan, aktiviti kewangan mikro, pelaburan asing. Ini ialah senarai badan kawal selia yang tidak lengkap. Setiap daripada mereka, sebagai tambahan kepada tugas kawalan am, melaksanakan tugas khusus yang diberikan kepadanya, mempunyai peraturan undang-undang individu, kecekapan yang wujud, kuasa dan cara yang mungkin kesan kepada pelanggar peraturan yang beroperasi dalam industri di mana badan kawal selia beroperasi.
Sebagai tambahan kepada badan-badan negeri yang disenaraikan, mengikut norma-norma Kanun Sivil Persekutuan Rusia dalam pelbagai bentuk undang-undang yang diperuntukkan oleh Kod ini, entiti undang-undang boleh ditubuhkan, aktiviti audit dan kawalannya adalah yang utama. Badan kawal selia bukan negeri tidak mempunyai hak untuk mengenakan hukuman bagi pelanggaran yang dilakukan seperti ini.
Tugas kawalan adalah untuk memeriksa pematuhan aktiviti entiti undang-undang dan usahawan individu dengan perundangan industri semasa, untuk menyatakan keadaan yang menggalakkan jika tiada pelanggaran atau untuk mengenal pasti pelanggaran undang-undang semasa, untuk memberikan penerangan yang munasabah daripada mereka dalam dokumen akhir yang berkaitan (tindakan audit, audit dokumentari, dll.), langkah-langkah penggunaan pengaruh, penalti oleh pihak berkuasa kawal selia sendiri sekiranya pengesanan pelanggaran yang berada di bawah tanda-tanda kesalahan pentadbiran, atau pemindahan bahan kepada agensi penguatkuasaan undang-undang sekiranya mengesan tanda-tanda jenayah.
Daripada senarai pihak berkuasa kawal selia, kesimpulan itu sendiri menunjukkan bahawa aktiviti individu dan entiti undang-undang dikawal dalam pelbagai arah oleh pelbagai badan, yang tugasnya adalah untuk memastikan bahawa aktiviti individu dan entiti undang-undang mematuhi perundangan semasa, yang menyediakan dan mengawal selia pelbagai aspek aktiviti keusahawanan. Mari kita fikirkan sebahagian daripada mereka.
Salah satu jenis pihak berkuasa kawal selia adalah pihak berkuasa cukai, yang membentuk satu sistem terpusat tunggal untuk memantau pematuhan undang-undang mengenai cukai dan yuran, untuk pengiraan yang betul, kesempurnaan dan ketepatan masa pembayaran (pemindahan) ke sistem belanjawan cukai Persekutuan Rusia. dan yuran dan bayaran wajib yang lain. Sistem pihak berkuasa cukai ini termasuk agensi persekutuan kuasa eksekutif, diberi kuasa untuk menjalankan kawalan dan pengawasan dalam bidang cukai dan yuran, dan badan wilayahnya (Perkara 30 Kanun Cukai Persekutuan Rusia). Perpaduan dan pemusatan sistem mencadangkan bahawa tiada pihak berkuasa cukai lain, kecuali mereka yang dinamakan dalam Kod Cukai Persekutuan Rusia, boleh wujud.
Sistem pihak berkuasa cukai adalah tiga peringkat dengan subordinasi menegak: di peringkat persekutuan - Perkhidmatan Cukai Persekutuan, di peringkat entiti konstituen Persekutuan Rusia - Perkhidmatan Cukai Persekutuan (FMS antara wilayah boleh dibuat di daerah persekutuan) dan pemeriksaan Perkhidmatan Cukai Persekutuan di peringkat bahagian pentadbiran-wilayah, yang merupakan sebahagian daripada entiti konstituen Persekutuan Rusia, - mengikut daerah, daerah di bandar dan bandar tanpa bahagian daerah. Pengecualian adalah bandar Moscow dan St. Petersburg, di mana organisasi pemerintahan sendiri tempatan adalah berbeza - tidak ada subordinat mendatar pihak berkuasa cukai.
Pihak berkuasa cukai mempunyai hak untuk menuntut daripada pembayar cukai, pembayar levi atau ejen cukai dokumen berdasarkan cukai dan levi dikira dan dibayar dan ketepatan pengiraannya dan ketepatan masa pembayaran disahkan. Pihak berkuasa cukai boleh menjalankan audit cukai, merampas dokumen jika terdapat alasan untuk mempercayai bahawa dokumen itu akan dimusnahkan, diubah atau diganti, menerima penjelasan daripada pembayar cukai mengenai sebarang isu percukaian, menggantung operasi akaun bank pembayar cukai dan merampas hartanya, memeriksa mana-mana premis yang digunakan untuk keuntungan, di mana sahaja mereka berada, menjalankan inventori harta pembayar cukai.
Pihak berkuasa cukai, dalam kecekapan mereka, mempunyai hak untuk menentukan jumlah cukai yang perlu dibayar kepada bajet, dalam kes pelanggaran undang-undang, memerlukan penghapusan mereka, mereka boleh memungut tunggakan, penalti, mengenakan denda, menuntut daripada bank maklumat yang diperlukan pada hapus kira daripada akaun pembayar cukai dan daripada akaun koresponden bank jumlah cukai, yuran, penalti dan denda dan pemindahan jumlah ini kepada bajet, melibatkan pakar, pakar, penterjemah, saksi untuk kawalan cukai, memohon penggantungan atau pembatalan lesen untuk menjalankan jenis aktiviti tertentu, membawa tuntutan kepada timbang tara dan mahkamah bidang kuasa am mengenai isu yang berkaitan dengan pelanggaran perundangan mengenai cukai dan yuran, contohnya, penamatan awal perjanjian kredit cukai pelaburan.
Keputusan pihak berkuasa cukai yang lebih rendah dipinda dan dibatalkan oleh pihak berkuasa cukai yang lebih tinggi.
Bersama-sama dengan hak yang diberikan kepada pihak berkuasa cukai oleh Art. 31 Kanun Cukai Persekutuan Rusia, mereka diwajibkan untuk menyimpan rekod organisasi dan individu, memaklumkan pembayar cukai mengenai cukai yang dikenakan, perundangan dan peraturan yang berkaitan, memberikan maklumat mengenai butiran akaun Perbendaharaan Persekutuan semasa mendaftar, mengembalikan cukai yang terlebih bayar. , yuran, penalti dan denda . Pihak berkuasa cukai mesti bekerja dalam syarat mengekalkan kerahsiaan cukai, wajib menghantar pembayar cukai salinan tindakan audit cukai dan keputusan yang diambil berhubung dengannya, untuk melaksanakan penyelarasan bersama jumlah cukai, yuran, penalti dan denda dibayar.
Sekiranya bahan-bahan pemeriksaan yang dijalankan mengandungi tanda-tanda jenayah, maka pihak berkuasa cukai wajib menghantar bahan-bahan ini kepada agensi penguatkuasaan undang-undang untuk menyelesaikan isu memulakan kes jenayah.
Semua kuasa pihak berkuasa cukai, yang dibentangkan sebelum ini, boleh "dipecahkan" kepada beberapa bidang: a) peraturan undang-undang isu percukaian, yang dilaksanakan dalam hak Perkhidmatan Cukai Persekutuan untuk mengeluarkan, selaras dengan perundangan cukai, peraturan. mengenai cukai mengikut Art. 4 Kanun Cukai Persekutuan Rusia; b) perakaunan cukai; c) hak pihak berkuasa cukai dalam bidang pemenuhan oleh pembayar cukai kewajipan mereka untuk membayar cukai; d) pelaksanaan kawalan cukai.
Pihak berkuasa cukai beroperasi berdasarkan prinsip kesaksamaan semua di hadapan undang-undang, anggapan tidak bersalah, dan pematuhan kepada perundangan semasa. Setiap pihak berkuasa cukai diketuai oleh seorang ketua yang bertanggungjawab untuk mempertimbangkan kes-kes kesalahan pentadbiran yang dilakukan dalam wilayah yang disampaikan (bahagian 2 artikel 23.5 Kod Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia).
Pihak berkuasa cukai boleh menjalankan aktiviti mereka atas arahan agensi penguatkuasaan undang-undang: agensi penyiasatan, unit operasi Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia, Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan dan agensi untuk mengawal peredaran dadah narkotik dan bahan psikotropik, mahkamah dan pejabat pendakwa raya. Dalam kes ini, hasil audit yang dijalankan dilaporkan oleh pihak berkuasa cukai kepada pihak berkuasa yang meminta.
Bersama-sama dengan pihak berkuasa cukai, dalam bidang percukaian dan yuran, terdapat pihak berkuasa kastam yang mengutip cukai apabila barangan dipindahkan merentasi sempadan kastam Persekutuan Rusia, Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia (dan pihak berkuasa tempatannya), yang memberikan penjelasan bertulis mengenai permohonan perundangan Persekutuan Rusia mengenai cukai dan yuran (Perkara 34, 34.2 Kod Cukai Persekutuan Rusia). Badan-badan ini tidak termasuk dalam sistem pihak berkuasa cukai.
Pihak berkuasa penyeliaan termasuk Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Kewangan dan Belanjawan, bertindak mengikut Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 15 Jun 2004 N 278.
Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Kewangan dan Belanjawan ialah badan eksekutif persekutuan. Perkhidmatan ini terletak di bawah bidang kuasa Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia, mempunyai badan wilayah sendiri dan menjalankan aktivitinya dengan kerjasama pihak berkuasa eksekutif persekutuan dan tempatan. Perkhidmatan Penyeliaan Kewangan dan Belanjawan melaksanakan dua fungsi: fungsi kawalan mata wang dan fungsi mengawal bidang kewangan dan belanjawan aktiviti dalam bidang ekonomi.
Dalam aktiviti Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Kewangan dan Belanjawan, adalah mungkin untuk memilih: penciptaan rangka kerja pengawalseliaan untuk mengawal aktiviti di kawasan yang ditetapkan (ketua perkhidmatan mengeluarkan perintah yang bersifat peraturan, menjalankan peraturan undang-undang kawal selia di kawasan aktiviti yang ditetapkan dalam kes-kes yang ditetapkan oleh dekri Presiden Persekutuan Rusia dan resolusi Kerajaan Persekutuan Rusia); kawalan langsung ke atas penggunaan dana daripada belanjawan persekutuan, dana daripada dana luar belanjawan negeri dan aset material yang dimiliki oleh kerajaan persekutuan, dan kawalan ke atas pematuhan perundangan mata wang Persekutuan Russia; penggunaan hukuman bagi pelanggaran undang-undang mata wang dan belanjawan yang dilakukan dalam rangka prosiding mengenai kesalahan pentadbiran.
Apabila mempertimbangkan kuasa Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Kewangan dan Belanjawan, perhatian khusus harus diberikan kepada organisasi kerjanya dan peluang yang direalisasikan dalam pelaksanaan fungsi kawalan yang diberikan kepadanya.
Subjek kawalan, yang dijalankan oleh perkhidmatan, ialah penggunaan dana belanjawan persekutuan, dana dana bukan belanjawan negeri oleh penerima bantuan kewangan, pinjaman bajet, pinjaman bajet dan pelaburan bajet, serta kawalan negeri. aset material yang berada dalam pemilikan persekutuan. Dalam bidang kawalan mata wang, subjek aktiviti perkhidmatan adalah memantau pematuhan oleh pemastautin dan bukan pemastautin (kecuali institusi kredit dan pertukaran mata wang) dengan perundangan mata wang Persekutuan Rusia, keperluan akta peraturan mata wang dan badan kawalan mata wang, serta pematuhan urus niaga mata wang yang dijalankan dengan syarat lesen dan permit.
Perkhidmatan Persekutuan untuk Pengawasan Kewangan dan Belanjawan dan bahagian wilayahnya dikurniakan dengan kuasa yang luas: mereka menjalankan audit dan pemeriksaan, pemeriksaan balas, aktiviti penyeliaan, mempunyai akses kepada mana-mana dokumen bukan sahaja organisasi yang diaudit (dokumen tunai, daftar perakaunan, laporan, rancangan). , anggaran dan dokumen lain ), tetapi juga organisasi dalam sebarang bentuk pemilikan yang menerima wang, aset material dan dokumen daripada organisasi yang diaudit. Semasa audit silang, rekod, dokumen dan data dibandingkan dengan rekod, dokumen dan data organisasi yang diaudit, ketersediaan sebenar, keselamatan dan ketepatan penggunaan dana, sekuriti dan aset material disemak. Mengenai isu yang timbul semasa audit, adalah mungkin untuk mendapatkan penjelasan bertulis daripada pegawai, bertanggungjawab dari segi kewangan dan orang lain.
Berdasarkan keputusan audit, penyerahan mandatori atau arahan mengikat untuk menghapuskan pelanggaran yang dikenal pasti dihantar kepada organisasi yang diaudit. Ketepatan masa dan kesempurnaan penghapusan pelanggaran undang-undang dalam bidang kewangan dan belanjawan dikawal oleh badan pemeriksa, manakala pembayaran balik dana secara sukarela dibenarkan.
Sekiranya perlu, saintis dan pakar, organisasi saintifik dan lain-lain mungkin terlibat dalam kerja perkhidmatan, adalah mungkin untuk menjalankan penyelidikan saintifik, ujian, peperiksaan, analisis dan penilaian yang diperlukan.
Dalam kes penyalahgunaan oleh penerima dana belanjawan, pelanggaran tarikh akhir pemulangan dana belanjawan yang diterima atas dasar yang boleh dibayar balik, pemindahan lewat yuran untuk penggunaan dana belanjawan yang disediakan atas dasar yang boleh dibayar balik, ketua Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Kewangan dan Belanjawan, bahagian struktur dan badan wilayah serta timbalannya mungkin menarik pelaku kepada tanggungjawab pentadbiran. Kemungkinan hukuman untuk kesalahan pentadbiran yang dilakukan: untuk penyalahgunaan dana belanjawan - dari 4,000 hingga 5,000 rubel. untuk pegawai, dari 40,000 hingga 50,000 rubel. untuk entiti undang-undang; kerana melanggar tarikh akhir pemulangan dana belanjawan yang diterima secara boleh dipulangkan - dari 4,000 hingga 5,000 rubel. untuk pegawai, dari 40,000 hingga 100,000 rubel. untuk entiti undang-undang; untuk pemindahan yuran yang tidak tepat pada masanya untuk penggunaan dana belanjawan yang disediakan atas dasar yang boleh dibayar balik - dari 4,000 hingga 5,000 rubel. untuk pegawai, dari 40,000 hingga 50,000 rubel. untuk entiti undang-undang (Perkara 15.14 - 15.16 Kanun Kesalahan Pentadbiran Persekutuan Rusia). Sekatan ini hanya mungkin jika tindakan pegawai tidak mengandungi corpus delicti, hukuman yang diperuntukkan oleh Kanun Jenayah Persekutuan Rusia. Sekiranya terdapat bukti jenayah, maka bahan-bahan itu dipindahkan ke pihak berkuasa penyiasat, dan kemudian ke mahkamah, yang boleh menghukum pelaku dengan ukuran sebenar hukuman yang diperuntukkan oleh Kanun Jenayah Persekutuan Rusia.
Perkhidmatan Persekutuan untuk Penyeliaan Kewangan dan Belanjawan dan subbahagian tempatannya menjalankan aktiviti mereka dalam syarat pematuhan negeri, pegawai, perbankan, cukai, rahsia komersial, rahsia komunikasi dan maklumat sulit lain.

Pelaksanaan penyeliaan negara persekutuan dalam bidang perlindungan dan penggunaan objek hidupan liar dan habitatnya di wilayah Wilayah Moscow, dengan pengecualian objek hidupan liar dan habitatnya yang terletak di kawasan semula jadi yang dilindungi khas dengan kepentingan persekutuan yang terletak di wilayah itu. Wilayah Moscow.

Pelaksanaan pengawasan negara dalam bidang perlindungan udara atmosfera pada objek kegiatan ekonomi dan lain-lain yang tunduk pada pengawasan lingkungan negara wilayah.

Pelaksanaan pengawasan negara dalam bidang perlindungan dan penggunaan kawasan semula jadi yang dilindungi khas yang mempunyai kepentingan serantau.

Pelaksanaan pengawasan negara dalam bidang pengelolaan sampah pada objek kegiatan ekonomi dan lain-lain yang tunduk pada pengawasan lingkungan negara.

Pelaksanaan penyeliaan alam sekitar negeri serantau dalam pelaksanaan kegiatan ekonomi dan lain-lain, dengan pengecualian aktiviti menggunakan kemudahan tertakluk kepada penyeliaan alam sekitar negeri persekutuan.

Pelaksanaan penyeliaan negara serantau ke atas penerokaan geologi, penggunaan rasional dan perlindungan tanah bawah berhubung dengan plot tanah bawah kepentingan tempatan yang terletak di wilayah Wilayah Moscow.

Pelaksanaan penyeliaan negeri serantau dalam bidang penggunaan dan perlindungan badan air, dengan pengecualian badan air tertakluk kepada pengawasan negara persekutuan, serta pematuhan syarat khas untuk penggunaan air dan penggunaan bahagian garis pantai (termasuk persimpangan kawasan dengan kemudahan kuasa hidro) dalam sempadan zon terlindung kemudahan kuasa hidro yang terletak di badan air tertakluk kepada penyeliaan negeri serantau ke atas penggunaan dan perlindungannya.

Pelaksanaan kawalan dalam bidang organisasi dan fungsi kawasan semula jadi yang dilindungi khas yang mempunyai kepentingan serantau.

Mengawal yuran untuk kesan negatif mengenai alam sekitar untuk objek ekonomi dan aktiviti lain, dengan pengecualian objek yang tertakluk kepada penyeliaan alam sekitar negeri persekutuan.

Pelaksanaan kawalan ke atas pelaksanaan oleh entiti undang-undang dan usahawan individu mengenai langkah-langkah yang dipersetujui untuk mengurangkan pelepasan bahan berbahaya (pencemaran) ke udara atmosfera di kemudahan ekonomi dan aktiviti lain tertakluk kepada penyeliaan alam sekitar negeri serantau semasa tempoh keadaan meteorologi yang buruk.

Pelaksanaan kawalan ke atas pematuhan perundangan Persekutuan Rusia dan perundangan Wilayah Moscow mengenai kepakaran alam sekitar dalam pelaksanaan aktiviti ekonomi dan lain-lain di kemudahan yang tertakluk kepada penyeliaan alam sekitar negeri serantau.