После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества. Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а так же, изменения внешней политики страны. Современные историки выделяют следующие этапы перестройки:
- 1985 – 1986 гг.
- 1987 – 1988 гг.
- 1989 – 1991 гг.
В период начала перестройки с 1985 по 1986 гг. существенных изменений в организации управления страной не было. В регионах власть, по крайней мере, формально, принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР. Но, в этот период уже слышались заявления о гласности и борьбе с бюрократией. Постепенно начался процесс переосмысления международных отношений. Значительно уменьшилась напряженность в отношениях СССР – США.
Масштабные изменения начались несколько позднее – с конца 1987 года. Этот период характеризуется небывалой свободой творчества, развитием искусства. На телевидении выходят авторские публицистические программы, журналы печатают материалы, пропагандирующие идеи реформ. В тот же время, явно обостряется политическая борьба. Начинаются серьезные преобразования в сфере государственной власти. Так, в декабре 1988 г., на 11 внеочередной сессии Верховного Совета принимается закон «Об изменениях и дополнениях к Конституции». Закон внес изменения в избирательную систему, введя принцип альтернативности.
Однако наиболее бурным оказался третий период перестройки в СССР. В 1989 г. полностью выводятся из Афганистана советские войска. Фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы на территории других государств. Лагерь социалистических стран рушится. Важнейшим, знаковым, событием того периода является падение Берлинской стены и объединение Германии.
Партия постепенно утрачивает реальную власть и свое единство. Начинается ожесточенная борьба фракций. Критике подвергается не только сложившаяся в СССР ситуация, но и сами основы идеологии марксизма, а так же октябрьская революция 1917 г. Формируется множество оппозиционных партий и движений.
На фоне жесткой политической борьбы в этот период перестройки Горбачева начинается раскол и в сфере интеллигенции, среди деятелей искусства. Если часть их была критически настроена по отношению к происходящим в стране процессам, то другая часть оказывает всестороннюю поддержку Горбачеву. На фоне невиданной то этого времени политической и социальной свободы значительно уменьшаются объемы финансирования, как искусства, так и науки, образования, многих отраслей производства. Талантливые ученые в подобных условиях уезжают работать за рубеж, или же превращаются в бизнесменов. Множество НИИ и КБ прекращают свое существование. Развитие наукоемких отраслей замедляется, а позже и совсем останавливается. Пожалуй, ярчайшим примером этого может стать проект «Энергия – Буран», в рамках которого был создан уникальный космический челнок многоразового использования «Буран», совершивший единственный полет.
Материальное положение большинства граждан постепенно ухудшается. Так же, происходит обострение межнациональных отношений. Многие культурные и политические деятели начинают говорить о том, что перестройка изжила себя.
Последствия перестройки крайне неоднозначны и многоплановы. Безусловно, получение обществом социальных и политических свобод, гласность и реформирование планово-распределительной экономики являются положительными моментами. Однако, процессы, происходившие в период перестройки в СССР 1985 – 1991 гг., привели к распаду СССР и обострению тлевших долгое время межнациональных конфликтов. Ослаблению власти, как в центре, так и на местах, резкому снижению уровня жизни населения, подрыву научной базы и так деле. Несомненно, итоги перестройки и ее значение еще не раз будут переосмыслены будущими поколениями.
Назад
Вперёд
Внимание! Предварительный просмотр слайдов используется исключительно в ознакомительных целях и может не давать представления о всех возможностях презентации. Если вас заинтересовала данная работа, пожалуйста, загрузите полную версию.
Цели:
- Выяснить исторические предпосылки и неизбежность радикальной реформы советской политической и экономической системы и рассмотреть альтернативные пути ее развития.
- Продолжить формирование умений вести диалог, сотрудничать в группах, моделировать ситуации.
Тип урока: урок изучения новой темы (тема изучается на 2-х часовом занятии)
Ход урока
Организационный момент.
Изучение новой темы.
- Предпосылки перестройки в СССР, ее задачи.
- Реформа политической системы. Изменения в культуре и общественном сознании.
- Социально - экономические реформы. Стратегия ускорения.
- Внешняя политика СССР в годы перестройки.
Словарь темы:
Гласность – доступность информации для общественного ознакомления и обсуждения.
1. Предпосылки перестройки в СССР, ее задачи.
На мартовском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральным секретарем избран М.С.Горбачев. Он предложил курс на модернизацию советской системы, который был назван “перестройкой”.
Перестройка – это комплекс реформ, проводимых во всех сферах жизни Компартией и Советским правительством с 1985 г. с целью ликвидации застойных явлений.
Задание: слушая рассказ, назвать причины реформ во всех сферах жизни общества.
К середине 80-х гг. в социально-экономической системе СССР “застой” постепенно переходил в кризисную ситуацию. Советская экономика утратила динамизм. Произошло падение темпов роста в промышленности. Кризисные явления наблюдались в сфере потребительского рынка и финансов (в том числе в связи с падением мировых цен на нефть).
В 1965-1985 гг. завершилось складывание основных институтов советской бюрократической системы. Происходила деградация правящей верхушки – номенклатуры, которая погрязла в коррупции и протекционизме. Общество столкнулось с явлением геронтократии, когда у власти оказались стареющие больные лидеры.
Обозначился кризис и в социальной сфере. В нач. 80-х годов реальные доходы на душу населения понизились, происходило сокращение продолжительности жизни. Сохранявшаяся уравнительная и дефицитная система распределения в нижней части социальной пирамиды приходила в противоречие с охраняемой системой привилегий номенклатуры.
Наметились проблемы в межнациональных отношениях. Союзные республики требовали реальных прав и возможности самостоятельно решать экономические и социальные проблемы, обвиняя русское население в кризисной ситуации,
Продолжавшаяся “холодная война”, сложившаяся биполярная система во главе с США и СССР вылились в изматывающую гонку вооружений. Обострению международной обстановки способствовала зашедшая в тупик афганская война. Все это происходило на фоне усиления экономического и технологического отставания СССР от развитых стран.
Итак, причины перестройки :
- Резкое падение темпов экономического развития СССР.
- Кризис плановой экономики.
- Увеличение бюрократического аппарата управления.
- Социальное неравенство.
- Кризис межнациональных отношений.
- Потеря международного авторитета СССР.
Задание: исходя из причин, сформулировать задачи перестройки.
Задачи перестройки:
- В области экономической – сменить экономическую модель, создать рыночную экономику, ликвидировать отставание от передовых стран.
- В области социальной – достичь высокого жизненного уровня для всего населения.
- В области внутриполитической – изменить политический режим, создать демократическое, гражданское общество, правовое государство, изменить концепцию отношений между республиками в рамках Союза.
- В области внешнеполитической – создать новую доктрину государственной безопасности, разработать новые подходы к международным отношениям.
Вывод: в начале 80-х гг. в стране созрел кризис системы, все слои общества были заинтересованы в преобразованиях.
2. Реформа политической системы
.Направления осуществление перестройки
Гласность – доступность информации для общественного ознакомления и обсуждения (впервые термин появился в феврале 1986 г. на XXVII съезде КПСС).
Этапы перестройки:
- Апрель 1985 - январь 1987 гг.
- Начало 1987 – весна 1989 г.
- Весна 1989 – август 1991 г.
Первый этап перестройки – кадровая революция (1985-86 гг.), когда проходило омолаживание состава партийно-государственных руководителей, поддержка ими перестройки.
На политической арене появились: Ельцин, Рыжков, Лигачев, Шеварднадзе. В связи с возникновением многопартийности - Зюганов (лидер КПРФ), Жириновский (лидер ЛДПР), Новодворская (лидер Демократического союза), Гайдар (лидер Демократической России).
Второй этап – реформа политической системы. Решения приняты на:
Демократизация процесса выборов в представительные органы власти.
Курс на создание социалистического правового государства.
Разделение властей. Установление двухуровневой системы законодательной власти – Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР, избираемого из депутатов съезда.
Закон об изменении избирательной системы (1988 г.) Прямое представительство общественных организаций в высших органах законодательной власти. Из 2250 депутатов – 750 избирались от КПСС, комсомола, профсоюзов и др.
Начало становления многопартийной системы.
Ликвидация монопольного права КПСС на власть путем отмены 6-й статьи Конституции.
Введение поста Президента СССР (март 1990 г., III съезд народных депутатов).
В мае-июне 1989 г. состоялся Первый съезд народных депутатов, на котором председателем Верховного Совета был избран Горбачев, Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б.Н.Ельцин.
Третий съезд народных депутатов в марте 1990 г. избрал М.С.Горбачева Президентом СССР.
К началу 1991 г. центристская политика Горбачева все больше совпадала с позицией консерваторов.
| Достижения политики гласности | Издержки гласности |
| Признание кризиса системы; Стремление к полной информированности народа; Ослабление цензуры Публикация работ эмигрантов “третьей волны” (Бродский, Галич, Солженицын, Войнович) Реабилитация репрессированных 20-50-х гг. Принятие Декларации о незаконности сталинской политики насильственного переселения народов (ноябрь 1989 г.) Заполнение белых пятен истории. |
Полусвобода слова, т.е. разрешение
говорить лишь то, что требовалось руководству; Защита сталинизма (напечатано письмо Н.Андреевой “Не могу поступиться принципами”, 1988 г. в защиту Сталина). Гласность способствовала столкновению идейных, социальных, национальных и иных течений, что привело к обострению межнациональных противоречий и распаду СССР. Расцвет желтой прессы. |
3. Экономические реформы. Стратегия ускорения.
СССР отставал по темпам экономического развития от ведущих мировых держав, экономика погрузилась в кризисное состояние. Во всем мире происходила структурная перестройка экономики, т.е. осуществлялся переход к информационному обществу, в нашей стране экономика переживала застой.
Задание: Самостоятельная групповая работа учащихся с текстом учебника , выделение 3-х этапов экономической реформы. Сделать записи в виде схемы.
| 1 этап реформ
Итог: ускорение зашло в тупик. |
Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК КПСС
Курс на ускорение соц.-экон. развития страны Рычаги: Научно-технический прогресс Техническое перевооружение машиностроения Активизация “человеческого фактора” Введение госприемки, что привело к росту управленческого аппарата, увеличению материальных затрат; Интенсивная эксплуатация старого оборудования привела к увеличению аварийности (самая крупная катастрофа – авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г.) |
| 2 этап реформ
1987 – 1989 гг. Цель: переход от административных методов к экономическим при сохранении централизованного управления (т.е. введение элементов рыночной экономики) |
Июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС
Утверждены основные направления перестройки управления экономикой
Закон о предприятии (1987 г.) Начало развития законы сферы частной инициативы создание кооперативов деятельности” Законы 1988 г.
Варианты перехода к рыночной экономике |
3 этап реформ
Итог:
- Обсуждение программ в Верховном Совете – осень 1990 г.
- Синтезировали обе программы, издали декларацию о намерениях.
- Она предусматривала переход к рынку в СССР к 1997 г.
- Отказ Союзных республик принимать ее к исполнению.
Беседа по вопросам:
- Что означает понятие “ускорение”? Каковы рычаги ускорения? Итоги?
- Какие элементы рыночной экономики были введены?
- Какую программу выхода из кризиса предлагал Явлинский, Шаталин, Рыжков?
- Как крах экономических реформ повлиял на судьбу Советского государства?
4. Внешняя политика СССР в годы перестройки.
Слово учителя. Смена внешнеполитической стратегии была подготовлена приходом в МИД в 1985 г. нового руководства во главе с Шеварднадзе Э.А.
Горбачев М.С. выдвинул новую философско-политическую концепцию, получившую название “новое политическое мышление”. Её основные положения предусматривали:
Отказ от идеи раскола мира на две противоборствующие системы, т.е. отказ от политики “холодной войны”;
Отказ от применения силы в качестве средства разрешения международных проблем;
Признание мира целостным и неделимым;
Приоритет общечеловеческих ценностей, признание общепринятых норм морали.
Новое политическое мышление – это совокупность идей и подходов, выражающих интересы людей, независимо от их национальной и государственной принадлежности и обеспечивающих выживание человечества в ядерно-космический век.
Основные приоритеты во внешнеполитической деятельности СССР после 1985 г.
- Смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении;
- Урегулирование региональных конфликтов;
- Признание существующего миропорядка и расширение экономических связей со всеми странами.
Направления внешней политики СССР
| Нормализация отношений Восток-Запад | Разблокирование региональных конфликтов | Установление экон. и полит.контактов |
| - встречи руководителей США-СССР: 1985 г. – Женева 1986 г. – Рейкьявик 1987 г. – Вашингтон 1988 г. – Москва; Договор об уничтожении ракет среднего и ближнего радиуса действия; Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСНВ-1) -1991г. |
- вывод советских войск из Афганистана
(февраль
Нормализация отношений с Китаем Израилем; Отказ СССР от вмешательства в региональные конфликтов в Эфиопии Анголе Никарагуа; Вывод СА из Монголии, Вьетнама, Кампучии. |
- “Бархатные революции” в странах
социализма, невмешательство СССР; Роспуск СЭВ, ОВД |
ИТОГИ
- Окончание “холодной войны” (1988 г.)
- Крах биполярной системы международных отношений
- США – единственная сверхдержава
- Эскалация международных военных конфликтов
Выводы:
- В период перестройки была окончательно разрушена советская политическая система.
- На волне демократизации сформировались политический плюрализм, многопартийность.
- Социально-экономическая система не могла существовать вне административно-командной формы, поэтому половинчатые реформы в области экономики провалились.
- Закончилась “холодная война”, но произошло ослабление международных позиций СССР.
- Перестройка завершилась распадом СССР и крушением коммунистической системы.
Рефлексия:
Дайте определение понятиям:
- Перестройка
- “Кадровая революция”
- Стратегия ускорения
- Политика гласности
- Региональные конфликты
- Бархатные революции
Список использованной литературы
- Артемов В.В., Любченков Ю.Н. История для профессий и специальностей технического, естественно-научного, социально-экономического профилей: учебник для нач. и сред. проф. образования: в 2 Ч., М., 2011, - Ч 2, параграф 97.
- Арасланова О.В., Поздеев А.В. Поурочные разработки по истории России (XX – начало XXI века): 9 класс. – М.,2007, - 320 с.
В самых смелых фантазиях невозможно было себе вообразить в 1985 году, чем закончится диковинная, наполненная драматичным вдохновением и жутким содержанием, одновременно вселяющая большие надежды и трагические разочарования перестройка. Комплексная реформа превратилась в революционное преобразование общества.
Мало кто знал тогда, что такое перестройка по существу, но большинство добросовестно старалось следовать генеральной линии партии. Получилось то, что получилось.
На осуществление перестройки влияло последовательное вовлечение в процесс «теневой экономики» сливавшейся во все более тесный союз с номенклатурой. Начатая советской бюрократией перестройка, имела под собой цели радикального преобразования советского общества. Центральной проблемой всего происходящего был вопрос передела собственности.
Симбиоз номенклатуры и «теневиков», ради своих финансово-экономических интересов довели передел общенародной собственности до развала Советского Союза. Так изначальная попытка реформ с буржуазно-демократическим оттенком превратилась в криминально-бюрократическую революцию, изменившую мир.
Что задумывалось изначально
В конце марта 1985 года Михаил Горбачев стал генеральным секретарем ЦК КПСС. Полный благих намерений (известно куда ведут) генсек, с одобрения «кремлевских старцев» запустил процесс преобразований. Вокруг амбициозного реформатора сформировался круг людей, которые худо-бедно смогли сформулировать новый курс развития СССР.
В новой программе встречались замыслы улучшить советский социализм, внеся в него элементы «настоящей западной демократии». Немногим позже, на основе идей нового курса родился проект реформ, предполагавший:
- расширение хозяйственной самостоятельности предприятий;
- реставрацию частного сектора в экономике;
- ликвидацию монополии государства во внешней торговле;
- урезание численности административных инстанций;
- признание равноправными всех имевшихся в сельском хозяйстве форм собственности.
Перестройка начиналась с «ускорения»
Все началось в 1985 году, в апреле на Пленуме партии, в ходе обсуждения сложившейся во всех сферах жизни советского общества обстановки было решено придать новую динамику общественно-экономическому развитию СССР.
В 1986 году стало ясно, что принятая модель реформирования не работает. В феврале М. С. Горбачев, выступая в городе Тольятти перед работниками автозавода, впервые произнес слово «перестройка», а после майского визита в Ленинград, где на партактиве Генеральный секретарь перестройкой назвал весь общественно-политический процесс, пресса сделала его лозунгом нового курса.
Социалистические декорации теряют актуальность
Реформы воспринимались людьми далеко неоднозначно. Люди метались в неведении: что делать? С трибун произносится много слов, но понять, что такое «перестройка» никто не может. А ведь делать что-то надо, тогда и «пошла писать губерния» перестраивались, кто во что горазд. Пришлось власти «выпустить джинна из бутылки» и назвать его «Гласность!»
Этап, временные рамки, лозунг | Средства | ||
|---|---|---|---|
Второй этап, «Перестройка и Гласность» | «Консервативная модернизация» в политической и экономической жизни страны. Внутрипартийные реформы. |
|
|
Крушение социализма и триумф капитализма
Третий, заключительный этап перестройки происходил в обстановке резкой дестабилизации политической и экономической обстановки.
Этап, временные рамки, лозунг | Средства | ||
|---|---|---|---|
Третий этап, 1990 – 1991 гг. «Углубление реформ» | Углубление политических и экономических реформ. Построение демократии и рыночной экономики западного типа. |
|
|
Причиной катастрофического завершения перестроечной эпопеи многие считают непродуманность, половинчатость и затягивание реформ. В последующие годы, некоторые «прорабы перестройки» признавали злонамеренность своих деяний. Надо учитывать и фактор внешнего влияния на внутренние процессы в СССР, последовательно углублявшиеся от этапа к этапу.
Перестройка стала для многих жителей страны роковым событием, которое в корне изменило их жизнь. Поэтому следует кратко охарактеризовать ее предпосылки, основные причины, события и итоги.
Предыстория эпохи перестройки
Весной 1985 года Генеральным секретарем ЦК КПСС становится Михаил Сергеевич Горбачев, на тот момент ему было чуть больше 50 лет. Страна находилась на грани глубокого кризиса – гонка вооружений, снижение темпов производства во всех сферах, коррупция, разочарование народа в идеях коммунизма, алкоголизм среди большой части населения, власть находилась в руках уже престарелых управленцев и так далее. Генеральный секретарь понимал необходимость изменений и поэтому сказал, что « всем пора перестраиваться».Отсюда и пошло название этого периода времени.
Главными
причинами
перестройки можно назвать:
1
.Низкий уровень эффективности от системы управления в стране;
2
.Введение санкций против СССР;
3
.Военная операция в Афганистане, которая велась уже около 6 лет;
4.
Падение цен на нефть.
Перестройка длилась 6 лет и прошла в 3 основных этапа:
1 этап (1985 -1988 гг.),
когда вышла антиалкогольная программа, начала проводиться борьба с коррупцией, омолодились кадры в высших управленческих слоях, и была провозглашена гласность – освещение негатива. Но при всем этом отсутствовал четкий план преобразований, подрывались моральные ценности и часто пренебрегались национальные интересы в угоду западным.
2 этапом стал период с 1988 года по 1989.
В это время была окончательно смягчена цензура – осуществлен шаг к демократизации населения, началось формирование предпосылок для развития предпринимательской деятельности – разрешены кооперативы, частная трудовая деятельность, начинается свобода творчества и развитие искусства. Также в 1989
году были выведены войска из Афганистана и предприняты попытки улучшить отношения с США, то есть фактически СССР перестает поддерживать социалистические режимы других стран. Негативными сторонами можно назвать низкую боеготовность Вооруженных сил, падение авторитета правящей партии, Чернобыльскую катастрофу, распространение порнографии, наркомании, то есть падение нравов молодежи и межнациональные конфликты (столкновения в Казахстане в 1986 году и так далее).
На 3 этапе (июнь 1989 - сентябрь 1991) все процессы в стране перестали быть управляемыми. Партия КПСС теряет свою власть и начинается борьба среди фракций. В этот период времени рождается и развивается огромное количество оппозиционных движений. Проходит парад суверенитетов – страны стали выходить из состава Советского Союза. Также была отменена Конституция 1977 года и материальное положение населения заметно ухудшилось. Начался отток ученых, видных деятелей за рубеж.
Таким образом, основными целями перестройки были:
1
.Демократизация СССР, введение гласности;
2
.Нормализация отношений с другими странами;
3
.Омоложение кадров в системе управления;
4
.Увеличение эффективности экономики за счет введения некоторых рыночных элементов.
А что из этого было достигнуто, трудно сказать. СССР распалась на ряд независимых и суверенных государств, правящая партия была ликвидирована, произошло катастрофическое падение уровня жизни населения и проведены радикальные экономические, политические реформы для стабилизации состояния страны в последующем. Положительным итогом можно назвать лишь попытку демократизировать общество и ввести рыночные инструменты, которые в будущем, после распада СССР стали применяться повсеместно.
