Введение должности Президента СССР видится сейчас закономерным итогом политической реформы СССР, известной сначала под именем «демократизация», но больше вошедшей в историю как Перестройка.
Решение о радикальной реформе политической системы СССР было провозглашено XIX Всесоюзной конференцией КПСС, состоявшейся 28 июня – 1 июля 1988 года. Сам этот форум, предполагавший свободную дискуссию о назревших проблемах общества, сознательно противопоставлялся формализованным партийным съездам, хотя решения конференции и не имели обязательного характера. До сих пор неизвестно, вёл ли уже тогда М.С. Горбачёв дело именно к такому финалу, то есть стать Президентом СССР. Но уже очевидным было его стремление стать своего рода общенациональным демократическим лидером, независимым от партийной олигархии. Все его последующие действия полностью укладываются в эту логику.
Важным было решение конференции разделить функции партийных и советских органов. Правда, одновременно рекомендовалось, чтобы первые секретари территориальных комитетов КПСС обязательно занимали должности председателей исполкомов соответствующих Советов. Но в тот период, когда авторитет партии ещё мог казаться высоким, это могло расцениваться как способ придания большего авторитета именно Советам.
Важнейшей же рекомендацией конференции было начало реформы органов государственной власти СССР. Её ключевым моментом становилось создание нового высшего органа власти – Съезда народных депутатов – на основе (впервые с 1918 года!) конкурентных выборов. Правда, соревновались пока не партии, а личности, причём высшее руководство КПСС избиралось на Съезд по отдельному списку. Но это было чрезвычайно важное нововведение, масштабы и последствия которого, вероятно, не вполне осознавались самими организаторами.
Теперь именно Съезд народных депутатов выдвигался на первое место в политической жизни, вместо съездов КПСС и ЦК КПСС. Это ещё сильнее подчеркивалось новой структурой руководящих органов Съезда. Прежний коллективный Президиум Верховного Совета СССР был служебным органом по подписыванию бумаг, присылаемых ему из Политбюро ЦК. Теперь создавался единоличный пост Председателя Верховного Совета СССР, и этот пост на I Съезде, состоявшемся в мае-июне 1989 года, занял сам Горбачёв.
Он продолжал сохранять при этом функции Генерального секретаря ЦК КПСС, но центр тяжести власти перенёс именно на вновь учреждённую должность. Председатель высшего советского органа впервые за историю Советского государства (такой вот парадокс!) стал реально выше вождя партии, хотя такая перестановка и произошла пока в рамках одного и того же лица. Впрочем, ретроспективно оценивая, мы вынуждены признать, что только благодаря этому лицу такой исторический переворот и смог состояться.
Но функции Председателя Верховного Совета заключали в себе много ограничений со стороны Верховного Совета и Съезда. На этом посту Горбачёв имел не больше власти, чем Генсек, а следовательно на него могло (и продолжало) давить в нежелательном направлении консервативное Политбюро.
Обстановка для дальнейшего лишения монополии КПСС на власть складывалась как никогда благоприятная. На I Съезде впервые в истории СССР оформилась легальная парламентская оппозиция (Межрегиональная депутатская группа – МДГ), поведшая атаку на эту самую монополию. Горбачёв, отражая атаки МДГ, формально выступал представителем консервативного большинства. Но поскольку прежняя власть Политбюро была уже делегитимирована (хотя пресловутая 6-я статья Конституции пока действовала), это большинство было готово вручить Горбачёву всю полноту прежней власти КПСС, но теперь уже как главе государства. Это был блестящий, прямо-таки в традициях несвойственного России британского парламентаризма разыгранный, ход в рамках конституционного реформизма и уникальной почти что мирной трансформации авторитарного режима в демократический.
Вопрос о введении поста Президента СССР был предрешён уже на II Съезде народных депутатов СССР, состоявшемся в декабре 1989 года. А тут обострилась обстановка в некоторых республиках (например, события в Баку в январе 1990 года). Горбачёв убедительно сигнализировал старым партократам, что нужна оперативность принятия решений для сохранения единства Союза, и обеспечить её может только он как полномочный глава государства.
Учреждённый в марте 1990 года на III Съезде пост Президента СССР можно вкратце охарактеризовать так: в руках Президента совершенно официально сосредотачивались все высшие функции власти, которыми до тех пор абсолютно нелегально, но фактически пользовалось Политбюро ЦК КПСС. При этом Президент СССР должен был избираться всеобщим голосованием граждан СССР (правда, для Первого Президента было сделано исключение – он был избран на Съезде), а число кандидатов на этот пост не ограничивалось.
Историческое значение совершившейся тогда конституционной революции подчёркивается тем фактом, что тот же Съезд переформулировал 6-ю статью Конституции СССР таким образом, что КПСС лишалась «руководящей роли», и открывалась возможность для создания легальных конкурирующих за власть политических партий.
Теперь, называясь по-прежнему – СССР, политически это было совсем другое государство, чем за все годы, начиная с 1922. Вероятно, тут открывалась развилками с несколькими историческими путями. Похоже, страна пошла не по самому лучшему из возможных. Но это уже другая история.
Период с 1985 по 1991 гг. вошел в историю как время больших перемен, которые в итоге привели к распаду большого и могущественного государства. Высший пост генерального секретаря ЦК КПСС в 1985 году занял Михаил Сергеевич Горбачев, который в 1990 году был избран на пост президента СССР. После его прихода к власти был принят целый ряд реформ, направленных на изменение экономической ситуации в стране и сближение со многими мировыми государствами, в том числе и США. Весь этот процесс получил название "перестройка". Суть этих реформ и результаты, к которым они привели, попробуем рассмотреть в статье.
Социально-экономическая и политическая ситуация в СССР в средине 80-х годов XX века
В рамках начавшегося процесса демократизации были приняты законы, направленные на расширения свободы слова. В это время начинают появляться газеты, на страницах которых можно было найти критику действующей власти. За гражданами закреплялось право заниматься предпринимательской деятельностью. Впервые за всю историю существования страны была проведена реформа, в результате которой КПСС потеряла статус руководящей партии СССР. Это дало возможность создать многопартийную систему власти с равными шансами на победу любой из политических организаций. Генсек инициировал широкомасштабную программу по реабилитации политических заключенных, в результате которой было оправдано множество репрессированных граждан, в том числе и академик Андрей Сахаров.
Одним из самых радикальных решений Горбачева, направленных на изменение сформировавшихся устоев социалистического общества, было учреждения поста Президента СССР вместо Генерального секретаря ЦК КПСС. Был принят соответствующий закон и внесены поправки в конституцию, согласно которым на эту должность могли быть избраны граждане страны в возрасте 35-65 лет на срок 5 лет. Одна и та же личность не могла занимать этот пост более 2 раз. В выборах главы государства могли принимать участие все граждане Советского Союза, достигшие совершеннолетия. Но первый президент СССР был выбран не на всенародном голосовании, а решением политиков на III внеочередном Съезде народных депутатов, который состоялся в марте 1990 года.
Единогласно было решено утвердить на высшей должности страны Михаила Горбачева. Но продержаться долго на новом месте он не смог, и 25 декабря 1991 года ему пришлось сложить свои полномочия. А на следующий день было утверждено решение о прекращении существования самого большого государства планеты. В свете тех событий Горбачев вошел в историю еще как и последний президент СССР.
Внешняя политика
В процессе всеобщей демократизации были сделаны серьезные шаги на внешнеполитической арене, направленные на сближение и сотрудничество со странами Западной Европы и США. Была сформирована целая программа, имевшая название «Новое мышление». Она гласила, что мир не должен быть разделен на два враждующих лагеря, где конфликты решаются с помощью военной силы.
В новых условиях признавалась свобода выбора всех граждан. С этой целью было сокращено влияние компартии на правительства государств Восточной Европы. Это привело к возникновению восстаний, в результате которых было повержено социалистическое руководство во многих государствах Центральной и Восточной Европы. В ходе переговоров Горбачева с Рейганом было принято решение о сокращении ядерного потенциала обеих стран, в том числе и ракет среднего и ближнего радиуса действия. Это положило начало прекращению холодной войны. Нерешенным оставался вопрос с российскими войсками в Афганистане. Но в ходе переговоров с США было достигнуто согласие, на условиях которого американцы прекращали оказывать военную помощь моджахедам при условии вывода русского контингента с территории страны.
Итоги правления
Политическую деятельность Михаила Горбачева нельзя оценивать однозначно. С одной стороны, он реформатор, который изо всех сил пытался вытянуть страну из застоя и наладить диалог с Западом. С другой, все принятые им решения были неэффективны и в результате ускорили распад СССР. Президент Горбачев так и не смог укрепиться на своей должности, а в народных массах он заслужил славу проамериканского политика, который уничтожил Советский Союз. Как бы то ни было, в историю Горбачев вошел как первый и последний президент СССР, который смог положить конец холодной войне.
(последний в должности)
Президе́нт СССР - должность главы государства в СССР в -1991 годы .
Пост президента Советского Союза был введен 15 марта 1990 года Съездом народных депутатов СССР с внесением соответствующих поправок в Конституцию СССР . До этого высшим должностным лицом в СССР был Председатель Верховного Совета СССР .
При президенте СССР действовал кабинет министров - Правительство СССР и другие консультативные и управленческие органы.
История
По Конституции СССР, Президент СССР должен был избираться гражданами СССР путём прямого и тайного голосования. В порядке исключения первые выборы Президента СССР были проведены Съездом народных депутатов СССР. В качестве кандидатов были выдвинуты Михаил Горбачев, а также Николай Рыжков и Вадим Бакатин , снявшие свои кандидатуры. Всенародные выборы Президента СССР не проводились.
Первым и единственным Президентом СССР был Михаил Горбачёв , который принёс присягу в качестве Президента СССР на заседании Внеочередного III Съезда народных депутатов СССР в Кремлёвском дворце съездов 15 марта 1990 года.
После введения высшей должности Президента СССР, в союзных и автономных республиках также стали вводиться посты Президента.
Примечания
См. также
- Политический консультативный совет при Президенте СССР
Ссылки
- Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.) (в редакции от 26 декабря 1990 г.)
| Институты государственной власти и управления СССР | ||
|---|---|---|
| Советы | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
|||||||
| Правительство | |
|---|---|
| Прочие органы | |
|---|---|
Wikimedia Foundation . 2010 .
Михаил Горбачев — один из самых известных общественных деятелей 20 века. Он стал первым президентом Советского союза, а также единственным, ведь вскоре после возглавления им страна перестала существовать.
В молодости и в детстве
Личность Горбачева достаточно интересна. Он вошел не только в советскую, но и в российскую историю. Его действия на политическом поприще имели влияние на ситуацию в мире. Оценивают Горбачева по-разному: кто-то считает, что он действительно улучшил жизнь россиян, кто-то уверен, что все беды, начавшиеся после распада СССР, — целиком его вина.
Михаил Горбачев родился в Ставропольском крае в 1931 году. Его родители проживали в селе Привольное. Они являлись обычными крестьянами, много работали, но жили небогато.
Мнение эксперта
Константин Павлович Ветров
Помощник и советник Министра государственного контроля СССР, Герой Социалистического труда, историк, доктор исторических наук. Автор многих научных работ об истории Советского Союза.
На детство Горбачева пришлась немецкая оккупация. Позже он часто вспоминал об этом событии.
Когда Михаилу Сергеевичу исполнилось 13 лет, он пошел работать в колхоз, при этом школу не бросает. Ему удалось успешно совместить трудовую деятельность и учебу. Вначале его определили работать на механико-тракторной станции. Через некоторое время Горбачев стал помогать комбайнеру, что было делом очень непростым и нелегким. Тем не менее подросток с этим справился, поэтому его и наградили в 1949 году орденом. Такой знак отличия выдавали за перевыполнение плана.
Учился Горбачев хорошо. Он окончил школу с серебряной медалью. Поступление на юриста в МГУ также прошло без проблем.Уже обучаясь в высшем учебном заведении, он вступил в комсомол, в котором позже был одним из самых активных участников. С этого события и началась политическая карьера. В 1952 году Горбачев стал сленом КПСС, вскоре стал первым секретарем горкома ВЛКСМ города Ставрополя.
Политическая деятельность
Как уже писалось выше, карьера Горбачева началась с комсомола. Именно в этот период он осознал, что хочет заниматься политикой. Из-за этого он отказался от предложенной работы юристом.
Виноват ли Горбачев в развале СССР
ДА НЕТ
Позже Горбачев снова поступил учиться. В Ставропольском сельскохозяйственном институте он получил диплом экономиста-агронома.После этого он стал парторгом ставропольского сельхозуправления. После этого карьера начала развиваться еще быстрее.Горбачев переходит в разряд перспективных политиков.
Во время работы Горбачева в сельхозуправлении в Ставрополье как раз были хорошие урожаи. Благодаря показателям, растущим вверх, Михаила Сергеевича начали считать отличным экспертом в области сельского хозяйства. Это открыло ему путь к посту идеолога КПСС по вопросам данной сферы.
В 1947 году Горбачева избрали в Верховный совет. Здесь он возглавил комиссию, занимающуюся вопросами молодежи. Уже в следующем году его перевели в столицу, где назначили секретарем ЦК. Это было сделано по инициативе Юрия Андропова. Тот считал Горбачева очень образованным и опытным.
1980-й стал годом, когда Миххаил Сергеевич начал работать в Политбюро. Он приложил руку ко многим реформам, в частности, к тем, которые совершались в политической системе и экономике. Он активно инициировал “перестройку”. Его доклады на эту тему приветствовались как коллегами, так и всем советским народом. Деятельность в этом направлении сделала Горбачева известным,он прослыл глобальным реформатором. Это дало ему значительную поддержку. Уже в 1985 году его избрали генеральным секретарем ЦК КПСС. На данном посту Горбачев провозглашает курс на демократизацию, он начинает реформирование страны.
Михаил Горбачев пытался вывести огромную страну из застоя. Он внес ряд изменений и во внешнюю политику. В конечном итоге его действия привели к распаду СССР.
В частности, внутри страны по инициативе Горбачева был введен “сухой закон”. Также при нем провели обмен денег, ввели хозрасчет. Михаил Сергеевич прекратил войну, которая много лет длилась в Афганистане, он также сделал многое для прекращения “холодной войны” с западными государствами.
Мнение эксперта
Федор Андреевич Брянский
Российский историк-источниковед, приват-доцент многих университетов, писатель, кандидат исторических наук.
При данном главе в СССР началась либерализация общества, была снята цензура. Такие шаги снискали положительные отклики у населения, это сделало Горбачева популярным.
Были и некоторые действия политика, которые оценивают как неуспешные. В частности, не удались экономические реформы. Они были слишком непоследовательными, что привело лишь к усугублению кризиса в стране. Из-за этого был снижен уровень жизни рядовых граждан.
Согласно новому законодательству в 1990 году Горбачев начал именоваться президентом. Он стал первым и последним, кто имел такое звание в СССР. Пробыл он на своем посту недолго. Советское общество уже было существенно изменено, его было уже сложно контролировать. В стране то и дело организовывали забастовки, люди были недовольны дефицитом самых необходимых товаров, экономический кризис давал о себе знать. Страна уже имела минимум стратегических ресурсов, распад был неминуем.
Уже в 1991 году был создан ГКЧП. Комитет по чрезвычайному положению был создан союзниками Горбачева. Они потребовали от президента отказаться от полномочий, но тот не согласился. Вместо этого Горбачев инициирует государственный переворот с применением оружия. В конечном итоге все же пришлось договариваться. В декабре этого же года было подписано Беловежское соглашение,согласно которому СССР перестает существовать, при этом создается СНГ. Этот документ подписали 11 союзных республик.
После этого Горбачев сложил свои полномочия. Он удалился от политической жизни и занялся наукой. В частности, им был создан Международный фонд социально-экономических и политических исследований. Его возглавил сам Михаил Сергеевич. Эта организация занимаются изучением истории, в частности, перестроечного периода СССР. Финансирование фонда происходит из личных средств Горбачева, а также за счет благотворительности.
На данный момент Михаил Сергеевич поддерживает действующего президента России Владимира Путина.
Личная жизнь
Михаил Горбачев был женат только один раз.Его супругой стала Раиса Титаренко. Молодые люди поженились в 1953 году. В то время Михаил Сергеевич еще был студентом, на свадьбу он зарабатывал, работая в колхозе.
Жизнь Горбачевых была спокойной и размеренной. В браке у них родилась единственная дочь.В 1999 году Раиса Горбачева умерла, перед смертью она долго болела лейкозом. Михаил Сергеевич тяжело это переживал.
В 2015 году Горбачев начал болеть. Стало известно о том, что у него диабет в серьезной форме, который приводит к частым кризам. Из-за этого он часто вынужден госпитализироваться. Не смотря на это Горбачев активно пишет книги. Многие из них автобиографические, но есть и такие, в которых он критикует нынешнюю действительность.
Михаил Сергеевич Горбачев
был избран президентом СССР 15 марта 1990 года на III внеочередном Съезде народных депутатов СССР.
25 декабря 1991 года, в связи с прекращением существования СССР как государственного образования, М.С. Горбачев объявил о своей отставке с поста Президента и подписал Указ о передаче управления стратегическим ядерным оружием Президенту России Ельцину.
25 декабря, после заявления Горбачева об отставке, в Кремле был спущен красный государственный флаг СССР и поднят флаг РСФСР. Первый и последний Президент СССР навсегда покинул Кремль.
Первый президент России, тогда еще РСФСР, Борис Николаевич Ельцин был избран 12 июня 1991 года всенародным голосованием. Б.Н. Ельцин победил в первом туре (57,3% голосов).
В связи с истечением срока полномочий Президента России Б. Н. Ельцина и в соответствии с переходными положениями Конституции РФ на 16 июня 1996 года были назначены выборы Президента России. Это были единственные президентские выборы в России, где для определения победителя потребовалось два тура. Выборы прошли 16 июня - 3 июля и отличались остротой конкурентной борьбой между кандидатами. Основными конкурентами считались действующий Президент России Б. Н. Ельцин и лидер Коммунистической партии Российской Федерации Г. А. Зюганов. По результатам выборов Б.Н. Ельцин получил 40,2 миллиона голосов (53,82 процента, значительно опередив Г.А. Зюганова, который получил 30,1 миллиона голосов (40,31 процента). 3,6 миллиона россиян (4,82%) проголосовали против обоих кандидатов.
31 декабря 1999 года в 12 часов 00 минут Борис Николаевич Ельцин добровольно прекратил исполнение полномочий президента Российской Федерации и передал полномочия президента председателю правительства Владимиру Владимировичу Путину.5 апреля 2000 года первому президенту России Борису Ельцину были вручены удостоверения пенсионера и ветерана труда.
31 декабря 1999 года Владимир Владимирович Путин стал исполняющим обязанности президента РФ.
В соответствии с Конституцией Совет Федерации РФ назначил датой проведения внеочередных президентских выборов 26 марта 2000 года.
26 марта 2000 года в выборах приняли участие 68,74 процента избирателей, включенных в списки голосования, или 75 181 071 человек. Владимир Путин получил 39 740 434 голоса избирателей, что составило 52,94 процента, то есть более половины голосов избирателей. 5 апреля 2000 года Центризбирком РФ постановил признать выборы президента Российской Федерации состоявшимися и действительными, считать избранным на должность президента России Путина Владимира Владимировича.
