Quali sono le scadenze per la presentazione a Rosprirodnadzor dei calcoli delle tariffe per gli impatti negativi sull'ambiente, le scadenze per il pagamento di tali pagamenti al bilancio, nonché le scadenze per la presentazione delle relazioni sulla generazione, utilizzo, neutralizzazione e smaltimento dei rifiuti.

I cambiamenti significativi avvenuti nel 2016 nella procedura di calcolo e pagamento delle tariffe per l'NVOS, nonché la relativa rendicontazione, hanno sollevato numerose domande. Le risposte ad alcune di esse sono presentate nella Lettera di Rosprirodnadzor dell'11 aprile 2016 n. AS-06-01-30/6155. Quali sfumature ha spiegato l'autorità competente?

Scadenze per le commissioni di trasferimento, importo dei pagamenti

Ai sensi della parte 3 dell'art. 16.4 della legge federale n. 7-FZ, l'importo della tassa è determinato in base ai risultati dell'anno, adeguato e pagato entro il 1 marzo dell'anno successivo. I pagatori (ad eccezione delle piccole e medie imprese) sono tenuti a effettuare pagamenti anticipati trimestrali (ad eccezione del quarto trimestre) entro e non oltre il giorno 20 del mese successivo all'ultimo mese del corrispondente trimestre dell'anno in corso.

Pertanto, le piccole e medie imprese non pagano commissioni nel 2016. Calcolano e pagano le tasse per il 2016 entro il 1 marzo 2017.

Gli altri contribuenti effettuano pagamenti anticipati trimestrali. L'importo del pagamento nel 2016 è determinato come 1/4 dell'importo effettivamente pagato (non maturato) per il primo e il quarto trimestre del 2015. Ciò non tiene conto degli importi dei pagamenti pagati nel 2015 per ripagare il debito degli anni precedenti (2013, 2014, ecc.), indipendentemente dal fatto che il debito sia stato rimborsato volontariamente o per decisione del tribunale.

Nota

Le organizzazioni create nel 2016 non effettuano pagamenti anticipati nel corso del 2016. Dovranno versare l'intero importo del pagamento per l'anno 2016 entro il 01/03/2017.

Se nel 2015 un'entità commerciale ha calcolato e pagato una tassa per l'inquinamento eccessivo (a causa della mancanza di documentazione di autorizzazione), nel 2016 gli anticipi trimestrali vengono calcolati e pagati rigorosamente sull'importo pagato per il 2015 (cioè tenendo conto dei pagamenti precedentemente pagati importi per l’eccesso di inquinamento). Alla fine del 2016 (cioè già nel 2017), gli importi dei pagamenti in eccesso sono soggetti a compensazione con pagamenti futuri o rimborso su richiesta del pagatore.

Informazioni sulla compilazione dei “pagamenti”

Gli importi dei pagamenti vengono trasferiti in base ai codici di classificazione del bilancio (di seguito denominati BCC) definiti dalla legislazione sul bilancio della Federazione Russa. Nel 2016 la BCC per la compilazione dei documenti di pagamento rimane la stessa dell'anno scorso (048 1 12 01010 01 6000 120, 048 1 12 01030 01 6000 120, 048 1 12 01040 01 6000 120, 048 1 12 01070 01 6000 120).

Se l'anno scorso il pagatore ha pagato una tassa per lo scarico di sostanze inquinanti, altre sostanze e microrganismi nelle aree di drenaggio (terreno/per scarichi di deflusso superficiale non organizzato in corpi idrici), nell'anno corrente 1/4 dell'importo pagato nel 2015 è pagato alla KBK per la quale è stato effettuato questo pagamento. Alla fine dell'anno di riferimento (nel 2017), quando presenta una dichiarazione sulla tariffa per l'accertamento fiscale, l'entità aziendale ricalcola la tariffa tenendo conto degli acconti versati. Gli importi dei pagamenti in eccesso generati alla fine dell'anno verranno compensati con pagamenti futuri o restituiti al pagatore su richiesta.

Per vostra informazione

Si prevede che le procedure per la compensazione (restituzione) dei fondi siano previste nelle regole per il calcolo e la riscossione delle commissioni, monitorando la correttezza del calcolo, la completezza e la tempestività del pagamento. Il progetto di decreto del governo della Federazione Russa sull'approvazione di tali norme è in fase di finalizzazione.

Segnalazione

La clausola 4 dell'art. 16.4 della legge federale n. 7-FZ prevede che entro il 10 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento i pagatori presentino all'organismo autorizzato nel luogo in cui si trova l'impianto che ha un impatto negativo sull'ambiente una dichiarazione di pagamento per il NWOS. La legge non introduce l'obbligo di presentare rendiconti sulle tariffe (calcoli, dichiarazioni) durante l'anno. Pertanto, nel 2016, vengono effettuati acconti trimestrali senza presentare alcuna relazione. La dichiarazione di pagamento per il 2016 deve essere presentata in tempo
fino al 10 marzo 2017.

Responsabilità per pagamento tardivo o incompleto delle tasse (incluso il trasferimento degli acconti)

Ai sensi del comma 4 dell'art. 16.4 della legge federale n. 7-FZ, il pagamento tardivo o incompleto delle tasse comporta il pagamento di sanzioni per un importo pari a 1/300 del tasso chiave della Banca di Russia in vigore il giorno del pagamento delle sanzioni, ma non superiore allo 0,2% per ogni giorno di ritardo. Le penalità maturano per ogni giorno di calendario di ritardo nell'adempimento dell'obbligo di pagare il corrispettivo, a partire dal giorno successivo alla scadenza del relativo periodo indicato al comma 3 del presente articolo.

A sua volta, il paragrafo 3 tratta dei tempi di trasferimento non solo dei compensi calcolati sulla base dei risultati dell'anno, ma anche degli acconti trimestrali.

Al riguardo, la lettera in questione precisa che maturano sanzioni in caso di ritardato o incompleto pagamento di:

• pagamenti anticipati;
• compensi per la nuova valutazione, calcolati sulla base dei risultati dell'anno di riferimento.

È noto che esiste anche l'art. 8.41 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, che stabilisce la responsabilità amministrativa per mancato pagamento puntuale delle tasse. Tale violazione comporta l’irrogazione di una sanzione amministrativa:

• per i funzionari da 3.000 a 6.000 rubli;
• per le persone giuridiche - da 50.000 a 100.000 rubli.

Come potete vedere si tratta esclusivamente di pagamenti, non vengono menzionati gli acconti trimestrali. Rosprirodnadzor ha riferito che l'applicazione della responsabilità amministrativa nel 2016 alle persone che non hanno versato acconti trimestrali sarà ulteriormente chiarita dal Ministero delle Risorse Naturali.

Per vostra informazione

Con lettera del 25 marzo 2016 n. 06‑09‑44/5872, il Ministero delle Risorse Naturali ha riferito che le disposizioni del comma 4 dell'art. 16.4 della legge federale n. 7-FZ sul calcolo delle sanzioni non si applica agli importi dei pagamenti per il 2015. Le penalità maturano nel 2016 in relazione agli anticipi a partire dal 21° giorno del mese successivo all'ultimo mese del corrispondente trimestre dell'attuale periodo di riferimento, nel 2017 in relazione ai compensi annualmente pagati - a partire dal 2 marzo dell'anno successivo alla periodo di riferimento.

Informazioni su impianti di smaltimento dei rifiuti che non hanno un impatto negativo sull'ambiente

Secondo la parte 6 dell'art. 23 della legge federale n. 89-FZ, quando i rifiuti vengono smaltiti in discariche che non hanno un impatto negativo sull'ambiente, non viene addebitata alcuna tassa per i rifiuti ambientali. La procedura per confermare l'eliminazione degli impatti negativi sull'ambiente degli impianti di smaltimento dei rifiuti è stabilita dal governo della Federazione Russa.

L'eliminazione dell'impatto negativo sull'ambiente degli impianti di smaltimento dei rifiuti si ottiene attraverso l'attuazione di misure di protezione ambientale, la disponibilità di soluzioni tecniche e strutture che garantiscono la protezione ambientale, ed è confermata dai risultati del monitoraggio dello stato dell'ambiente, compresa la conformità con le norme sulle concentrazioni massime consentite di sostanze chimiche (parte 7 dell'articolo 23 della legge federale n. 89-FZ).

Attualmente è stato preparato un progetto di decreto del governo della Federazione Russa "Sulla procedura per confermare l'eliminazione dell'impatto negativo degli impianti di smaltimento dei rifiuti sull'ambiente". Prima dell'adozione del presente documento, la tariffa per NWOS deve essere calcolata e pagata in conformità con la normativa vigente, indipendentemente dal fatto che l'impianto di smaltimento dei rifiuti sia incluso nel registro statale degli impianti di smaltimento dei rifiuti.

Sulla tariffa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani

In conformità con la legge federale n. 404-FZ, è stato stabilito un periodo transitorio fino al 1 gennaio 2017 per l'introduzione di un servizio pubblico per la gestione dei rifiuti solidi urbani. Prima di tale data i sudditi della Federazione Russa:

• devono essere adottati gli atti normativi pertinenti;
• sono state introdotte tariffe unificate per i servizi di gestione dei rifiuti solidi urbani;
• è stata effettuata la selezione competitiva degli operatori regionali;
• Sono stati stipulati accordi tra l'autorità governativa dell'entità costituente la Federazione Russa e l'operatore regionale.

Fino alla data di approvazione della tariffa unica di un operatore regionale sul territorio di un'entità costituente della Federazione Russa e alla conclusione di un accordo, si applicano le disposizioni della legislazione vigente. Di conseguenza, le tariffe per NWOS per lo smaltimento dei rifiuti, compresi i rifiuti solidi urbani, devono essere calcolate e pagate dalle persone giuridiche e dai singoli imprenditori le cui attività economiche e (o) altre attività hanno generato questi rifiuti.

Restano validi i chiarimenti forniti dalla Lettera.
Rosprirodnadzor del 29/03/2016 n. AA-06-01-36/5099: il pagamento per la valutazione ambientale in relazione allo smaltimento dei rifiuti effettuato dal 1 gennaio 2016 è soggetto al calcolo e al pagamento da parte delle persone specificate nell'art. 16.1 della legge federale n. 7-FZ, indipendentemente dal fatto del trasferimento della proprietà o di altri diritti sui rifiuti smaltiti ad altre persone.

Documenti scaduti

Dal 1° gennaio 2016 non si applicano:

• Linee guida per il calcolo delle tariffe per lo scarico non organizzato di sostanze inquinanti nei corpi idrici, approvate dal Comitato statale per l'ecologia della Federazione Russa il 29 dicembre 1998;
• Ordinanza di Rostekhnadzor del 04/05/2007 n. 204 "Sull'approvazione del modulo per il calcolo delle tariffe per gli impatti ambientali negativi e la procedura per la compilazione e l'invio del modulo per il calcolo delle tariffe per gli impatti negativi sull'ambiente."

Maggiori informazioni sulle innovazioni nel materiale "Controlla te stesso: pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente nel 2016" nella rivista "Edilizia: contabilità e tassazione", n. 3, 2016.

Legge federale del 10 gennaio 2002 n. 7-FZ "Sulla protezione dell'ambiente".

Legge federale del 24 giugno 1998 n. 89-FZ “Sui rifiuti di produzione e consumo”.

Legge federale del 29 dicembre 2015 n. 404-FZ "Sulle modifiche alla legge federale "sulla protezione ambientale" e ad alcuni atti legislativi della Federazione Russa."

Nuova forma "Dichiarazione di pagamento per impatto ambientale negativo" ufficialmente approvato dal documento Ordine del Ministero delle Risorse Naturali della Russia dell'11 ottobre 2018 N 509.

Maggiori informazioni sull'utilizzo del modulo:

• Sulla riflessione nella contabilità e nella rendicontazione dei pagamenti in eccesso sui pagamenti ambientali

  1 marzo dell'anno successivo al periodo di riferimento. La dichiarazione di pagamento per l'impatto ambientale negativo viene presentata a Rosprirodnadzor entro il 10 marzo dell'anno successivo a quello di riferimento... ; richiesta di restituzione delle tasse pagate in eccesso per impatto ambientale negativo; atto di riconciliazione dei calcoli dei corrispettivi per impatto ambientale negativo. Per favore...

• Contabilità delle tariffe per l'accertamento fiscale nell'ambito del sistema fiscale semplificato

  Domande su tali pagamenti. In base al grado di danno, gli oggetti che hanno un impatto negativo sull'ambiente sono divisi in quattro... N. 7-FZ) Procedura per la presentazione delle segnalazioni La dichiarazione viene presentata entro e non oltre il 10 marzo... categorie, dal calcolo e il pagamento delle tasse per l'impatto negativo sull'ambiente è possibile solo dopo aver assegnato un oggetto... un impatto negativo sull'ambiente (di conseguenza, non è incluso nel registro statale e nella domanda di...

• Tariffa NVOS - 2017

  E la riscossione delle tariffe per l'impatto negativo sull'ambiente (di seguito denominata tariffa per NVOS), è stata approvata una nuova forma di dichiarazione e procedura... una nuova forma di dichiarazione sulla tariffa per NVOS (di seguito denominata la Dichiarazione) è stata approvata (Appendice n. 2 a... l'ente territoriale Rosprirodnadzor al ricevimento indicando la data su carta... Le informazioni sulla base di pagamento sono presentate per il periodo di riferimento come parte della Dichiarazione (su... su generazione, riciclaggio, neutralizzazione, smaltimento dei rifiuti, utilizzare la formula specificata...

• Revisione delle modifiche legislative per settembre 2016

  ... N. 913 Sono state determinate le tariffe di pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente. Le tariffe sono fissate per 1 tonnellata di inquinanti... attenzione, in particolare, ai seguenti punti: dichiarazione di assenza tra il partecipante... dichiarazione dei redditi. La corte ha concluso che l'autorità fiscale ha il diritto di confrontare i dati della dichiarazione... la dichiarazione dei redditi del Servizio fiscale federale ha sviluppato un nuovo modulo di dichiarazione. Il progetto di ordinanza è pubblicato sulla... dichiarazione dell'imposta sui trasporti. Sul sito regolamento.gov.ru è presente un modulo per la segnalazione...

• Revisione delle lettere del Ministero delle Finanze della Federazione Russa per febbraio 2018

  La dichiarazione dei redditi del contribuente, che riflette la rettifica corrispondente. Imposta sul valore aggiunto... conformità con l'organizzazione specificata che ha ricevuto un documento sull'accreditamento statale dell'organizzazione che svolge attività... vengono pagati pagamenti non fiscali - tasse per l'impatto negativo sull'ambiente, tasse per l'uso dell'acqua corpo, pagamenti per l'uso delle foreste, pagamenti...

• Revisione delle lettere del Ministero delle Finanze della Federazione Russa per giugno 2018

  11 “Numero di registrazione della dichiarazione doganale” della fattura, è possibile inserire... che l'obbligo di pagare una tassa per l'impatto negativo sull'ambiente deriva da piccoli e... registri statali delle persone giuridiche sui registri cessazione delle attività della persona giuridica affiliata... in quanto circostanza indicante che il contribuente ha ricevuto un beneficio fiscale ingiustificato... il registro immobiliare registra i diritti di questa organizzazione su un terreno. Lettera...

• Revisione delle lettere del Ministero delle Finanze della Federazione Russa per agosto 2016

  Contanti per mancata presentazione della dichiarazione dei redditi delle società per il primo trimestre... in viaggio d'affari. L'importo dell'imposta sul valore aggiunto sulle spese di viaggio e di locazione... con la maturazione degli interessi per l'utilizzo dei fondi indicati, ecco di cosa si trattava... /46432 Spese materiali sotto forma di commissioni per l'impatto negativo su l'ambiente (acconti trimestrali) sono riconosciuti per..., dovrà comunicare all'autorità fiscale il passaggio a tale regime fiscale speciale in...

• Revisione delle modifiche legislative per giugno 2016

  L'attuale modello della dichiarazione dei redditi non prevede le righe... 2 del foglio 02 della dichiarazione indicanti il ​​periodo per il quale è stata effettuata la rettifica... . Si propone inoltre di allegare una nota esplicativa alla dichiarazione... i pagamenti anticipati trimestrali per gli impatti ambientali negativi vengono effettuati senza presentare relazioni. Le dichiarazioni sulle tariffe per l'inquinamento ambientale dovranno...

• Alla presentazione di una dichiarazione di pagamento per l'impatto ambientale negativo

  Marzo 2018 è necessario presentare una dichiarazione di pagamento per impatto negativo sull'ambiente. La dichiarazione viene fornita sotto forma di documento elettronico... ;Dichiarazione sulla tariffa per l'accertamento fiscale" contiene istruzioni dettagliate su come generare e inviare una dichiarazione sulla tariffa... ;. È possibile presentare una dichiarazione sulla tariffa cartacea nei seguenti casi: l'importo annuo della tariffa per il precedente... "Internet". Quando si presenta una dichiarazione di pagamento in formato cartaceo, è obbligatorio...

• La procedura per presentare una dichiarazione di pagamento per l'impatto ambientale negativo a Rosprirodnadzor

  Approvazione della Procedura per la presentazione della dichiarazione di pagamento per impatto negativo sull'ambiente e sue forme "La dichiarazione viene presentata entro e non oltre... per effettuare una tassa, errori e inesattezze; dichiarazioni nel caso in cui oggetti che hanno un impatto negativo sull'ambiente, oggetti... diversi oggetti che hanno un impatto negativo sull'ambiente L'allegato fornisce un modulo per una dichiarazione di pagamento per un impatto negativo sull'ambiente, nonché la procedura...

• All'approvazione del modulo di dichiarazione di pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente

  ... "Il Ministero russo delle Risorse Naturali ha approvato la forma di una dichiarazione di pagamento per un impatto negativo sull'ambiente" Entro e non oltre il 10 marzo... che ha un impatto negativo sull'ambiente, una dichiarazione di pagamento per un impatto negativo sull’ambiente. La dichiarazione di pagamento viene presentata sotto forma di documento informatico firmato con firma elettronica. La dichiarazione di pagamento può...

• Sulla procedura per pagare le tasse per l'impatto ambientale negativo

  Da anni le persone obbligate a pagare una tassa per un impatto ambientale negativo devono presentare una dichiarazione di pagamento per un impatto ambientale negativo. La dichiarazione si presenta sotto forma di modulo elettronico... /small, nella sezione "Dichiarazione per la tassa per l'accertamento fiscale" ci sono istruzioni dettagliate... sulla formazione e l'invio della dichiarazione a... è è possibile presentare dichiarazione cartacea nei seguenti casi: l'importo annuo della tassa per il precedente...

• Sul calcolo e il pagamento delle tasse per gli impatti negativi sull'ambiente

  06-01-32/6777 "A pagamento per impatto negativo sull'ambiente" Legge federale del 10 ..., obbligato a pagare una tassa, presentare una dichiarazione di pagamento per impatto negativo sull'ambiente. La procedura e il modulo per presentare tale dichiarazione al momento... senza presentare alcuna segnalazione. Tutti i contribuenti saranno tenuti a presentare dichiarazioni di pagamento per impatto ambientale negativo...

• Sulla procedura per i pagatori in caso di pagamento in eccesso per impatto ambientale negativo

  I rimborsi dei fondi pagati in eccesso per un impatto negativo sull'ambiente (di seguito denominato NVOS) ai sensi della legislazione attuale non sono... basati sul pagamento per NVOS. Questa riconciliazione sarà effettuata nell'ambito dell'esame della Dichiarazione sulle tariffe per l'impatto negativo sull'ambiente per il 2016... calcolo e riscossione delle tariffe per gli impatti negativi sull'ambiente" il controllo sul calcolo delle tariffe è effettuato dall'Ufficio amministratore delle tariffe durante...

• Sulla contabilizzazione delle tariffe per l'impatto ambientale negativo ai fini dell'imposta sul reddito

  Sulla protezione dell'ambiente" (di seguito denominata Legge federale), viene addebitata una tassa per gli effetti negativi sull'ambiente per quanto segue... un quarto dell'importo della tassa per gli effetti negativi sull'ambiente pagata per anno precedente Di conseguenza... all'organismo autorizzato il corrispondente calcolo (dichiarazione) basato sui risultati di tali periodi... l'applicazione della legislazione della Federazione Russa sulle imposte e tasse e... impedisce di lasciarsi guidare da le norme della legislazione in materia di imposte e tasse in...

Considerato il problema siamo giunti alla seguente conclusione:
Attualmente i pagamenti per l’impatto ambientale negativo vengono effettuati entro il 20 del mese successivo alla fine del trimestre. Allo stesso tempo viene presentato il calcolo della tassa per l'impatto ambientale negativo. Dal 1° gennaio 2016, i pagamenti per gli impatti ambientali negativi dovranno essere trasferiti al bilancio entro il 1° marzo dell'anno successivo alla scadenza dell'anno solare. Prima della stessa data dovrà essere presentata al Rosprirodnadzor una dichiarazione di pagamento per l'impatto ambientale negativo.
Le relazioni sulla produzione, utilizzo, smaltimento e smaltimento dei rifiuti vengono presentate entro il 15 gennaio dell'anno successivo all'anno solare scaduto.

Motivazione della conclusione:
In conformità con la legge federale n. 7-FZ del 10 gennaio 2002 “Sulla protezione dell'ambiente” (di seguito denominata legge n. 7-FZ), l'impatto negativo sull'ambiente è soggetto a pagamento. Tra le tipologie di impatto negativo figurano in particolare:
- emissioni nell'aria di inquinanti e altre sostanze;
- smaltimento dei rifiuti di produzione e consumo.
Si prega di notare che dal 01/01/2015 non verranno riscosse tasse per le emissioni di sostanze nocive nell'aria atmosferica da fonti mobili da parte di persone giuridiche e singoli imprenditori (legge federale del 04/05/1999 N 96-FZ “Sulla protezione dell'aria atmosferica", Ministero delle risorse naturali e dell'ecologia della Federazione Russa del 10 marzo 2015 N 12-47/5413).
Le forme di pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente sono determinate dalla N 7-FZ e da altre leggi federali. La procedura per il calcolo e la riscossione delle tariffe per gli impatti negativi sull'ambiente è stabilita dal Governo della Federazione Russa.
Attualmente, la Procedura per la determinazione delle tariffe e dei loro importi massimi per l'inquinamento ambientale, lo smaltimento dei rifiuti e altri tipi di effetti dannosi è stata approvata dal Governo della Federazione Russa in data 28 agosto 1992 N 632 (di seguito denominata Procedura N 632) .

Adempimento dell'obbligo di corrispondere pagamenti per impatti ambientali negativi

I contribuenti per gli impatti negativi sull'ambiente sono registrati in conformità con Rostechnadzor del 24 novembre 2005 N 867 “Sull'introduzione da parte degli enti territoriali del Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare della registrazione statale di oggetti che hanno un impatto negativo sull'ambiente ambiente” (di seguito denominato Rostechnadzor N 867).
Viene effettuata la registrazione presso gli enti territoriali di Rostechnadzor (clausola 5 della Procedura per il mantenimento della registrazione statale di oggetti che hanno un impatto negativo sull'ambiente da parte degli enti territoriali del Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare, approvata da Rostechnadzor N 867 ):
- nella posizione di ciascun oggetto stazionario di impatto negativo;
- nel luogo di registrazione statale di ciascun oggetto mobile di impatto negativo.
Il Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare del 06/08/2006 N 557 "Sulla fissazione dei termini per il pagamento per gli impatti negativi sull'ambiente" ha stabilito scadenze uniformi per tutti gli utenti delle risorse naturali per l'effettuazione dei pagamenti per gli impatti negativi sull'ambiente - entro e non oltre il 20 del mese successivo al periodo di riferimento. Il periodo di riferimento è un trimestre solare.

La procedura per la compilazione e l'invio del modulo per il calcolo della tariffa per gli impatti ambientali negativi

Il modulo per il calcolo della tassa per l'impatto negativo sull'ambiente e la procedura per compilarlo (di seguito denominata Procedura) e presentarlo sono stati approvati con ordinanza del Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare del 04/05/ 2007N204.
L'articolo 2 della Procedura stabilisce che il calcolo sia presentato in una copia agli organi territoriali di Rostechnadzor presso l'ubicazione di ciascun territorio di produzione, impianto mobile a impatto negativo, impianto di smaltimento dei rifiuti, o presso la sua ubicazione se la documentazione di autorizzazione è rilasciata in generale a l'entità aziendale.
Il calcolo è presentato dai pagatori entro il giorno 20 del mese successivo al trimestre di riferimento scaduto (comma 3 della Procedura).
Come indicato nel Servizio federale per la supervisione ambientale, tecnologica e nucleare del 4 settembre 2007 N 04-09/1242 “Sulle tariffe per l’impatto negativo sull’ambiente”, il pagatore compila il calcolo in modo indipendente o ha il diritto di compilare il modulo di calcolo della tariffa a sua discrezione per utilizzare i servizi di qualsiasi organizzazione specializzata.
Gli specialisti di Rostekhnadzor in datata 22 giugno 2010 N 00-07-12/3116 hanno chiarito una serie di questioni emerse in relazione alla presentazione di questi rapporti. Pertanto, in particolare, si precisa che l'ente territoriale di Rostechnadzor non ha in nessun caso il diritto di rifiutare di accettare e registrare qualsiasi documentazione ricevuta dai richiedenti. Allo stesso tempo, i documenti in arrivo che non rispettino nella loro completezza e contenuto il paragrafo 8 della Procedura non possono essere considerati segnalati e presi in considerazione come tali. In questo caso, l'ente territoriale di Rostechnadzor, guidato dai regolamenti dell'ente territoriale di Rostechnadzor, è obbligato a fornire al richiedente informazioni sui risultati dell'esame della domanda ricevuta in modo generale (entro un periodo non superiore a 30 giorni con diritto di proroga motivata per un periodo non superiore a 30 giorni con decisione del capo o vice capo dell'ente territoriale Rostechnadzor).

Per vostra informazione:
Si prega di notare che in data 21 luglio 2014 N 219-FZ (di seguito denominata Legge N 219-FZ) sono state apportate modifiche significative alla legislazione ambientale e correlata. Allo stesso tempo, le modifiche entreranno in vigore gradualmente, dal 2015 al 2020.
Dal 1° gennaio 2016 entrerà in vigore l'art. 16.1-16.5 N 7-FZ, che stabilisce una nuova procedura di pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente.
In particolare, dal 2016, il periodo di rendicontazione per il pagamento dei corrispettivi per impatti ambientali negativi è riconosciuto come anno solare. I pagamenti per gli impatti negativi sull'ambiente dovranno essere trasferiti al bilancio entro e non oltre il 1 marzo dell'anno successivo al periodo di riferimento (clausole 2, 3, articolo 16.4 N 7-FZ). Prima della stessa data dovrà essere presentata al Rosprirodnadzor una dichiarazione di pagamento per l'impatto ambientale negativo. La procedura per la presentazione di tale dichiarazione e la sua forma saranno stabilite dall'organo esecutivo federale autorizzato dal governo della Federazione Russa (clausole 5, 6 dell'articolo 16.4 N 7-FZ).
Dal 1 gennaio 2016 si applicherà anche la nuova legge n. 7-FZ, in virtù della quale in caso di accumulo di rifiuti soggetti a smaltimento o neutralizzazione entro undici mesi dalla data di generazione di tali rifiuti, non verrà addebitata una tariffa per il suo smaltimento.

Reporting sulla generazione, utilizzo, smaltimento e smaltimento dei rifiuti

Quale modulo devo utilizzare per presentare la dichiarazione di pagamento per l'impatto ambientale negativo per il 2016? Dove posso scaricare il modulo ufficialmente approvato? Chi è tenuto a presentare la dichiarazione nel 2017? Quali sono i termini per pagare la tassa e presentare la dichiarazione a Rosprirodnadzor? Troverai le risposte a queste e ad altre domande in questo articolo e potrai anche vedere un esempio concreto di dichiarazione compilata.

Chi deve presentare la dichiarazione nel 2017

La dichiarazione di impatto negativo sull'ambiente per il 2016 deve essere presentata dalle persone obbligate a pagare una tassa per l'impatto negativo sull'ambiente ai sensi dell'articolo 16.1 della legge federale del 10 gennaio 2002 n. 7-FZ "Sulla protezione dell'ambiente" . Lo riporta il sito di Rosprirodnadzor.

I pagamenti per l'inquinamento ambientale, a loro volta, devono essere versati al bilancio da tutte le organizzazioni e i singoli imprenditori che utilizzano nelle loro attività strutture che hanno un impatto negativo sull'ambiente. In questo caso, il regime fiscale applicato (STS, OSNO o UTII) non ha importanza (articolo 23 della legge federale del 24 giugno 1998 n. 89-FZ, articolo 28 della legge federale del 4 maggio 1999 n. 96 -FZ). Inoltre, non importa con quale diritto le organizzazioni o i singoli imprenditori utilizzano l'oggetto dell'impatto negativo (se l'oggetto è di proprietà o affittato).

Oggetti di impatto negativo: cosa sono?

Gli oggetti che hanno un impatto negativo sull'ambiente (NEI), a seconda del livello di tale impatto, sono suddivisi in quattro categorie (articolo 4.2 della legge federale del 10 gennaio 2002 n. 7-FZ):

Categorie di oggetti NVH
Categoria	Caratteristica
I categoria	Oggetti che hanno un notevole impatto negativo sull'ambiente e sono legati agli ambiti di applicazione delle migliori tecnologie disponibili.
II categoria	Oggetti che hanno un impatto negativo moderato sull'ambiente.
III categoria	Oggetti che hanno un lieve impatto negativo sull'ambiente.
IV categoria	Oggetti che hanno un impatto negativo minimo sull'ambiente.

Allo stesso tempo, le organizzazioni e i singoli imprenditori non sono tenuti a pagare una tassa per l'inquinamento ambientale se operano solo in oggetti della categoria di pericolo IV (clausola 1 dell'articolo 16.1 della legge n. 7-FZ del 10 gennaio 2002). Si tratta di oggetti su cui:

• esistono fonti fisse di emissioni inquinanti, ma la quantità di emissioni nell'ambiente non supera le 10 tonnellate all'anno;
• non vi sono rilasci di sostanze radioattive;
• non si verificano scarichi di sostanze inquinanti che si formano quando l'acqua viene utilizzata per esigenze industriali, nelle fognature e nell'ambiente (nei corpi idrici superficiali e sotterranei, sulla superficie terrestre).

Consiglio

Verificare se le strutture gestite dall'organizzazione o dal singolo imprenditore soddisfano la categoria di pericolo IV. Rosprirodnadzor assegna le categorie di pericolo al momento della registrazione degli oggetti nel registro statale. Di conseguenza, puoi contattare l'unità Rosprirodnadzor e scoprire la classe del tuo oggetto (se l'hai precedentemente inserito nel registro). Se si scopre che si appartiene alla categoria IV, non è necessario pagare alcuna tassa e, ovviamente, presentare una dichiarazione di pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente per il 2016.

Anche sul sito Rosprirodnadzor nella sezione “Ispezioni” è possibile trovare un elenco di oggetti di impatto negativo. Lì puoi scaricare una tabella in formato Excel che, suddivisa per entità costitutiva della Federazione Russa, mostra, tra le altre cose, i nomi dell'organizzazione (IP) e l'oggetto ad essa appartenente che ha un impatto negativo sull'ambiente .

Termine di pagamento per il 2016

Chi è tenuto ad anticipare?

Nuovo modulo di dichiarazione per il 2016 e data di scadenza

Per il 2016, le organizzazioni e i singoli imprenditori obbligati a pagare una tassa per l'inquinamento devono riferire a Rosprirodnadzor utilizzando una nuova forma di dichiarazione di pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente. È possibile scaricare la nuova banca, approvata con Ordinanza del Ministero delle Risorse Naturali del 9 gennaio 2017 n. 3, in formato Excel. Inoltre, l'ordinanza del Ministero delle risorse naturali ha approvato la procedura per la presentazione di una dichiarazione di pagamento per l'impatto negativo sull'ambiente. Il termine per la presentazione della dichiarazione per il 2016 è entro il 10 marzo 2017.

Allo stesso tempo, vale la pena notare che con l’approvazione del modulo per la nuova dichiarazione sulla NVOS nel 2017 si è verificata una situazione piuttosto strana. Il fatto è che la nuova forma di dichiarazione e la procedura per la sua presentazione sono state registrate dal Ministero della Giustizia russo solo il 22 febbraio 2017 n. 45747. Anche questi documenti sono stati pubblicati ufficialmente il 22 febbraio. 2017 sulla risorsa ufficiale per la normativa editoriale. Di conseguenza, tali documenti entrano ufficialmente in vigore trascorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione. Cioè dal 4 marzo 2017.

Risulta che solo dal 4 marzo 2017 le organizzazioni e i singoli imprenditori hanno il diritto di utilizzare il nuovo modulo. Prima di tale data la dichiarazione, infatti, non può essere applicata. Inoltre, fino al 4 marzo 2017, Rosprirodnadzor, a nostro avviso, non dispone di alcuna base giuridica per adottare una dichiarazione in una forma che non è ancora ufficialmente entrata in vigore.

Allo stesso tempo, il 4 e 5 marzo 2017 sono sabato e domenica. L'8 marzo è una festosa Giornata internazionale della donna. Al giorno d'oggi, la maggior parte delle attività commerciali non è aperta. Inoltre, le divisioni di Rosprirodnadzor non lavorano in queste aree. Risulta che nel 2017 le imprese hanno solo 4 giorni lavorativi per preparare e presentare una dichiarazione: 6, 7, 9 e 10 marzo. Inoltre, il 7 marzo è una giornata lavorativa ridotta.

Come e dove presentare le dichiarazioni

Dichiarazione elettronica

La dichiarazione di pagamento per l'impatto negativo per il 2016 può essere generata esclusivamente in formato elettronico utilizzando speciali servizi elettronici sviluppati da Rosprorodnadzor. Lo prevede il comma 4 della Procedura approvata con Ordinanza del Ministero delle Risorse Naturali del 9 gennaio 2017 n. 3. In altre parole, non puoi semplicemente stampare il modulo e compilarlo con una penna. È necessario utilizzare un programma speciale per compilare e generare un file elettronico con la dichiarazione.

Per quanto riguarda il trasferimento del file generato agli organi di Rosprirodnadzor, quindi, come regola generale, è necessario inviare la dichiarazione per il 2016 via Internet utilizzando l'account “Account personale” sul sito web di Rosprirodnadzor. Per preparare e presentare la dichiarazione NEI 2016 avrai bisogno di quanto segue:

Installa il modulo e compila la dichiarazione

È possibile generare una dichiarazione per il 2016 utilizzando il modulo utente ambientale versione 3.8. Questo modulo è stato pubblicato sul sito web di Rosprirodnadzor il 22/02/2017 e tiene conto del nuovo modulo di dichiarazione approvato con Ordinanza del Ministero delle Risorse Naturali del 09/01/2017 n. 3. Lo riporta il sito di Rosprirodnadzor.

Sezione 1. Calcolo delle tariffe per le emissioni in atmosfera

Nella sezione 1 della dichiarazione per il 2016 è necessario fornire un calcolo dell'importo del pagamento per le emissioni di sostanze inquinanti nell'aria da parte di oggetti fissi. La sezione deve includere dati su ciascuno di questi oggetti. Nella compilazione della Sezione 1 indicare:

• categoria di un oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• nome dell'oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• codice di un oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• indirizzo dell'ubicazione della struttura che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• numero, data di rilascio e periodo di validità dell'autorizzazione per l'emissione di sostanze inquinanti nell'atmosfera.

Sezione 1.1

La sezione 1.1 deve essere compilata dalle persone obbligate al pagamento di una tassa, rilasciando nell'aria atmosferica sostanze nocive (inquinanti) provenienti da fonti di combustione e (o) dispersione di gas di petrolio associato senza superare il volume corrispondente al valore massimo consentito dell'indicatore di combustione e, nei casi accertati, non utilizzarlo, per ogni fonte fissa (fiamma, impianto di dispersione) di un oggetto che abbia un impatto negativo sull'ambiente. Come parte della dichiarazione, questa sezione si presenta così:

Se la combustione di cui sopra non è stata effettuata non è necessario compilare questa sezione e includerla nella dichiarazione per il 2016.

Sezione 1.2

Questa sezione deve essere compilata dai soggetti tenuti al pagamento di un corrispettivo, che emettono sostanze inquinanti nell'aria atmosferica durante il flaring e (o) la dispersione del gas di petrolio associato in volumi che superano il valore massimo consentito dell'indice di combustione (Zpr), o in assenza di un sistema di misurazione e contabilizzazione del volume di gas di petrolio associato per ciascuna fonte stazionaria (unità di torcia, unità di dispersione) dell'impianto che ha un impatto negativo sull'ambiente. Questa sezione è composta dalla seguente tabella:

Sezione 2. Calcolo delle tariffe per gli scarichi in corpi idrici

La sezione 2 è compilata da una persona obbligata al pagamento di una tassa, che dispone scarichi di rifiuti e (o) acque di drenaggio nei corpi idrici e loro parti, per ogni scarico di un oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente. Nella compilazione della sezione 2 indicare:

• numero, data di rilascio e periodo di validità dell'autorizzazione per lo scarico di sostanze inquinanti nell'ambiente.

Questa sezione, senza riempimento, si presenta così:

Sezione 3: tariffa per lo smaltimento dei rifiuti di produzione e consumo (rifiuti)

La sezione 3 è completata separatamente per ciascun impianto a impatto negativo e sito di smaltimento dei rifiuti. Se il soggetto obbligato al pagamento del tributo possiede un oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente e un impianto di smaltimento dei rifiuti che non appartiene al soggetto obbligato al pagamento del tributo, questa sezione viene compilata separatamente per l'oggetto dell'impatto negativo e l'impianto di smaltimento dei rifiuti. Afferma:

• categoria di un oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• nome dell'oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• codice di un oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• indirizzo dell'ubicazione della struttura che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• informazioni sulla categoria dell'oggetto (non compilate se l'impatto negativo (impianto di smaltimento dei rifiuti) non appartiene alla persona obbligata al pagamento della tassa);
• gli estremi del documento di approvazione delle norme sulla generazione dei rifiuti e dei limiti al loro smaltimento (data di emissione, numero, periodo di validità, da chi è stato emesso);
• per le piccole e medie imprese, le caratteristiche della rendicontazione presentata per il periodo di riferimento sulla produzione, utilizzo, neutralizzazione e smaltimento dei rifiuti (inviata per posta/elettronica), nonché i dettagli di tale rendicontazione:
• in caso di invio per posta, indicare la data di spedizione e il nome del destinatario (organismo territoriale del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali, organo esecutivo di un'entità costituente della Federazione Russa);
• in caso di invio in formato elettronico (data, numero assegnato sul portale web per ricevere i rapporti del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali, o data e numero assegnati sui portali web per ricevere i rapporti delle autorità esecutive delle entità costituenti della Russia Federazione che accetta le segnalazioni, nonché destinatario della segnalazione (organismo territoriale del Servizio federale per la supervisione delle risorse naturali, autorità esecutiva di un'entità costituente della Federazione Russa);
• indirizzo dell'ubicazione dell'impianto di smaltimento dei rifiuti;

Sezione 3.1: Tariffe per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani

La sezione 3.1 è completata da operatori regionali per la gestione dei rifiuti solidi urbani, operatori per la gestione dei rifiuti solidi urbani, che svolgono attività di interramento, per ciascun oggetto di impatto negativo, impianto di smaltimento rifiuti separatamente. Nella compilazione della Sezione 3 indicare:

• categoria di un oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• nome dell'oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• codice di un oggetto che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• indirizzo dell'ubicazione della struttura che ha un impatto negativo sull'ambiente;
• informazioni sulla categoria dell'impianto (non compilate se l'impianto di smaltimento dei rifiuti non appartiene al soggetto obbligato al pagamento della tariffa);
• nome dell'impianto di smaltimento dei rifiuti;
• numero di registrazione (se assegnato) dell'impianto di smaltimento rifiuti;
• indirizzo dell'ubicazione dell'impianto di smaltimento dei rifiuti.
• caratteristiche dell'impianto di smaltimento dei rifiuti (incluso/non incluso nel registro statale degli impianti di smaltimento dei rifiuti; non ha un impatto negativo sull'ambiente).

Responsabilità

I pagamenti per l’impatto ambientale negativo non sono una tassa. Pertanto, è impossibile imporre una sanzione ai sensi del codice fiscale per la presentazione tardiva della dichiarazione su tali pagamenti. È anche impossibile, ad esempio, bloccare i conti correnti di un'organizzazione o di un singolo imprenditore che non abbia presentato una dichiarazione. Tuttavia, è possibile far valere la responsabilità amministrativa per la distorsione dei dati nella dichiarazione o la presentazione intempestiva ai sensi dell'articolo 8.5 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa. Nel 2017 sono in vigore le seguenti sanzioni amministrative:

• per i funzionari (ad esempio, per un direttore o capo contabile) - da 3.000 a 6.000 rubli;
• per i singoli imprenditori - da 3.000 a 6.000 rubli (come funzionari vengono multati)
• per le persone giuridiche - da 20.000 a 80.000 rubli.