مجلس النواب
التشكيل البلدي لمنطقة عبدولينسكي
منطقة أورينبورغ
الدعوة الرابعة
الحل رقم 01-29/91
عبدينو
عند الموافقة على اللائحة "بشأن سداد النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النواب لنواب مجلس نواب المنطقة الذين يمارسون صلاحياتهم على أساس غير دائم"
بناءً على المادة 35 من القانون الاتحادي الصادر في 1 يناير 2001 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي"، واسترشادًا بالمادة 21 من ميثاق التشكيل البلدي لمنطقة عبدولينسكي في منطقة أورينبورغ، مجلس النواب مقرر:
1. الموافقة على اللائحة "بشأن سداد النفقات المرتبطة بتنفيذ الأنشطة النائبة لنواب مجلس نواب المنطقة الذين يمارسون صلاحياتهم على أساس غير دائم" وفقا للملحق.
2. إسناد مراقبة تنفيذ هذا القرار إلى لجنة القضايا الاجتماعية والقانونية والحكم الذاتي المحلي.
3. التأكد من أن هذا القرار يدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2012 ويخضع للنشر على الموقع الرسمي للتشكيل البلدي لمنطقة عبدولينسكي في منطقة أورينبورغ www. أب. *****.
رئيس البلدية
تعليم
وقعت
29/12/2011
طلب
لقرار مجلس النواب
موضع
بشأن سداد النفقات المتعلقة بتنفيذ البرلمانية
أنشطة نواب مجلس النواب المحلي،
ويمارسون صلاحياتهم على أساس غير دائم
1. أحكام عامة
1. تحدد هذه اللائحة إجراءات سداد النفقات المتعلقة بتنفيذ أعمال نائب رئيس مجلس النواب، ونواب مجلس نواب المنطقة الذين يمارسون صلاحياتهم على أساس غير دائم.
تعني ممارسة نشاط النائب نشاط النائب على النحو المنصوص عليه في قانون منطقة أورينبورغ المؤرخ 1 يناير 2001 "بشأن وضع نائب الهيئة التمثيلية لكيان بلدية في منطقة أورينبورغ"، ميثاق الدائرة البلدية ونظام مجلس النواب.
2. يتم سداد النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النواب في شكل دفع أموال بالمبلغ الذي حدده مجلس النواب في التشكيل البلدي لمنطقة عبدولينسكي بمنطقة أورينبورغ.
3. يتم دفع الأموال اللازمة لسداد النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النواب في بيان منفصل شهريًا بناءً على أمر من رئيس مجلس النواب في التشكيل البلدي لمنطقة عبدولينسكي بمنطقة أورينبورغ.
4. يحق للنائب أن يرفض كليًا أو جزئيًا (لفترة زمنية معينة) دفع أموال لسداد النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النائب، والتي يقدم من أجلها طلبًا شخصيًا موجهًا إلى رئيس مجلس النواب. النواب.
5. يحظر إعادة توزيع الأموال غير المطالب بها المقدمة لسداد النفقات للمدفوعات للنواب الآخرين.
2. إجراءات سداد النفقات
1. نفقات النائب المتعلقة بتنفيذ أعمال النائب وتشمل:
1.1. خدمات الاتصالات (الاتصالات الهاتفية السلكية المحلية، والاتصالات المتنقلة)؛
1.2. شراء المؤلفات المتخصصة؛
1.3. الأدوات المكتبية؛
1.4. رسوم البريد؛
1.5. خدمات النقل (السفر بأي نوع من وسائل النقل (بما في ذلك السيارات الخاصة)، وتأجير المركبات في أراضي التشكيل البلدي لمنطقة أبولينسكي في منطقة أورينبورغ).
1.6. النفقات الأخرى اللازمة لتنفيذ الأنشطة البرلمانية.
2. لا يجوز أن يتجاوز الحد الأقصى لمبلغ الأموال القابلة للاسترداد:
رئيس مجلس النواب المحلي – 15000 روبل شهرياً؛
نواب مجلس النواب - 1000 روبل شهريا.
3. يلتزم النائب الذي يتقاضى التعويض بما يلي: حضور جلسات مجلس النواب، والمشاركة في أعمال اللجان الدائمة وجلسات الاستماع العامة، وإجراء الاستقبالات النيابية للناخبين، والاستجابة لطلبات المواطنين.
4. النائب الذي لا يحضر جلسة مجلس النواب دون عذر مقبول، بما في ذلك من لم يحضر الجلسة لعدم اكتمال النصاب، لا تعوض له نفقات النائب عن ذلك الشهر.
5. للنواب الحق في إنفاق الأموال التي يتلقونها فقط لغرض سداد النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النواب.
6. في غضون 10 أيام بعد نهاية الربع التالي، يطلب من النواب تقديم معلومات عن الأموال التي تم إنفاقها فعليا على النفقات المتعلقة بأنشطة النواب.
7. ترفع المعلومات من النواب إلى رئيس مجلس النواب على شكل مذكرة.
8. لا يتم تقديم وثائق الإبلاغ عن إنفاق الأموال من قبل النواب.
3. مصادر السداد
1. يتم تمويل دفعات سداد النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النائب من موازنة المنطقة البلدية المخصصة لدعم أنشطة المجلس للسنة المالية الحالية على حساب البنود ذات الصلة من تكلفة المجلس تقدير.
2. عند تخطيط أموال الميزانية لسداد النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النائب، لا يتم توفير التخفيضات الضريبية.
ملاحظة توضيحية
إلى مشروع قرار بشأن الموافقة على اللائحة التنفيذية "بشأن إجراءات سداد النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النواب للنواب الذين يمارسون صلاحياتهم على أساس غير دائم".
تبرير الحاجة إلى اعتماد قانون قانوني معياري.
وبالتالي، فإن النواب الذين يمارسون صلاحياتهم على أساس غير دائم يتحملون النفقات المرتبطة بتنفيذ أنشطة النواب، مثل دفع تكاليف السفر في وسائل النقل العام في الاتصالات الحضرية والضواحي، وشراء البنزين (للأشخاص الذين يستخدمون وسائل النقل الشخصية)، ودفع تكاليف خدمات الاتصالات ، وكذلك اقتناء اللوازم المكتبية، فيما يتعلق بهذا، هناك حاجة إلى اعتماد قانون قانوني تنظيمي يحدد إجراءات سداد نفقات النواب المتعلقة بتنفيذ أنشطتهم.
وفقًا للجزء 2 من المادة 76 من دستور الاتحاد الروسي، يتم إصدار القوانين والقوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا لها بشأن الموضوعات ذات الاختصاص القضائي المشترك للاتحاد الروسي و الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. في الوقت نفسه، لا يمكن للقوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي أن تتعارض مع القوانين الفيدرالية (الجزء 5 من المادة 76 من دستور الاتحاد الروسي).
وفقًا للجزء 1 من المادة 6 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي بتاريخ 1 يناير 2001 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي"، فإن التنظيم القانوني للقضايا المتعلقة بتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي لا ترتبط الحكومة الذاتية المحلية في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بصلاحيات سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي إلا في الحالات وبالطريقة التي يحددها القانون الاتحادي.
لا ينطبق إنشاء ضمانات وتعويضات للنواب وأعضاء الهيئات الحكومية المحلية المنتخبة والمسؤولين المنتخبين في الحكومة الذاتية المحلية على صلاحيات سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بموجب القانون الاتحادي المذكور أعلاه. وبناء على ذلك، ليس لسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي الحق في تنفيذ التنظيم القانوني في هذا المجال.
وفقًا للجزء 3 من المادة 43 من القانون الاتحادي الصادر في 1 يناير 2001، تتخذ الهيئة التمثيلية للتشكيل البلدي قرارات بشأن قضايا تنظيم أنشطة الهيئة التمثيلية للتشكيل البلدي. بالإضافة إلى ذلك، يحدد الجزء 15 من المادة 35 من القانون الاتحادي إجراءات عكس نفقات الميزانية المحلية لضمان أنشطة الهيئة التمثيلية للبلدية.
ومع مراعاة ما ورد أعلاه، يحق لهيئات الحكم المحلي وضع ضمانات وتعويضات لنواب الهيئات التمثيلية للبلديات فيما يتعلق بممارسة صلاحياتها.
مبرر مالي واقتصادي.
يحدد الجزء 15 من المادة 35 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي المؤرخ 1 يناير 2001 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" الإجراء الخاص بالانعكاس في نفقات الميزانية المحلية لضمان الأنشطة من الهيئة التمثيلية للبلدية.
يجب توفير الأموال اللازمة لتمويل المدفوعات لسداد نفقات النواب في ميزانية المنطقة لعام 2012. ويتم الإنفاق ضمن الموازنة المعتمدة من مجلس نواب المنطقة.
كثيرا ما نسمع من وسائل الإعلام أن بعض مواطني الاتحاد الروسي لديهم تفضيلات كبيرة من الدولة. ومن بينهم مسؤولون ونواب. في الواقع، مثل هذه المعلومات مشروعة. وهذا ما تؤكده التشريعات الحالية.
دعونا نلقي نظرة فاحصة على فوائد نواب الحكومة المحلية. هل يستخدمها جميع أصحاب هذه الحالة؟ إلى أي مدى يتم منح ممثلي الشعب الأفضليات ومدفوعات الميزانية في عام 2019؟
الأسباب التشريعية
امتيازات ممثلي الشعب
يهدف عمل النواب في نهاية المطاف إلى تحسين أداء المجتمع بأكمله. وترتبط بهذا المرافق التي تقدمها البلدية المعنية. من الضروري تهيئة الظروف لأنشطتهم العادية.
التفضيلات ذات طبيعة مختلفة. لديهم شيء واحد مشترك: التمويل من الميزانية المناسبة. يحدد الظرف الأخير شروط إنهاء المزايا.
يتم الاحتفاظ بالتفضيلات من قبل ممثلي الأشخاص لفترة معينة محددة في القانون القانوني ذي الصلة.
الأجر
فإذا قام ممثل الشعب بأعماله بشكل دائم، فإنه يحق له التمتع بالضمانات التالية:
- التأمين الصحي، والتأمين على الحياة، في حالة تلف الممتلكات؛
- خدمة طبية؛
- إجازة إضافية والمدفوعات لها.
بالإضافة إلى ذلك، يتمتع الأشخاص الذين يشغلون مناصب منتخبة بالحقوق التالية:
- يحتفظ هذا الشخص بمتوسط دخله بعد انتهاء صلاحياته قانونيًا:
- لسنة واحدة؛
- حتى وظيفتك القادمة.
- إذا كان الدخل في مركز العمل الجديد أقل من دخل النائب، فسيتم تعويض الفرق من الميزانية.
- في نهاية فترة ولايته، يحصل ممثل الشعب المنتخب على مساعدة مالية، إذا نص على ذلك في ميثاق البلدية.
- إذا لم يكن أساس النشاط دائمًا، فلا يجوز فصل الشخص من العمل قبل انتهاء مدة منصبه.
هل تحتاج إلى معلومات حول هذه المسألة؟ وسيتواصل معك محامونا قريبًا.
تفضيلات أخرى
يجب تزويد جميع الممثلين المنتخبين، بغض النظر عن أساس نشاطهم (دائم أو غير دائم)، بوسائل العمل التالية:
- هاتف؛
- عربة؛
- فرصة للتدريب المتقدم؛
- السفر مجانًا على أي نوع من وسائل النقل التابعة للبلدية المعنية (سيارة الأجرة هي الاستثناء)؛
- التعويض المالي للسفر (في بعض الحالات).
عندما يضطر موظف حكومي محلي إلى الانتقال إلى مكان عمله في مدينة أخرى، يُطلب منه توفير السكن. هذه شقة خدمة. وأسرتها تطلق سراح النائبة بعد انتهاء صلاحياتها.
يحق لنواب مجلس الدوما استخدام أي نوع من أنواع السفر مجانًا في جميع أنحاء الاتحاد الروسي. يتم تزويد مساعديهم بتذاكر القطار، باستثناء عربات SV.
المزايا الطبية والمعاشات التقاعدية
- وفي حالة المرض، يعالج ممثلو الشعب مجاناً. يمكن لهؤلاء الأشخاص الذهاب إلى أي مستشفى، ولا يحق للأطباء رفضهم. وبالإضافة إلى ذلك، يحق للنواب الحصول على إعانة تأمينية من الميزانية المحلية. يتم تحديد مبلغها من خلال ميثاق التعليم.
- إذا اقترب سن التقاعد أو حدثت إعاقة أثناء النشاط، فسيتم تخصيص علاوة تقاعدية متزايدة لهؤلاء المواطنين. يتم تحديد حجمها بموجب القانون المذكور أعلاه.
- وفي حالة وفاة أحد خيار الشعب، تتولى الدولة إعالته وعائلته. يتم تعيين المعالين استحقاقات التقاعد. يتم دفعها للأطفال حتى سن 18 عامًا. وبالإضافة إلى ذلك، تحصل الأسرة على تأمين حكومي.
شروط حصول النواب على المزايا
ونظرًا لأن ضمانات الدولة هذه يتم دفعها من الميزانية المحلية، فإن الشرط الأساسي للحصول عليها هو عدم دعمها. وهذا يعني أنه لا يتم دفع أموال إضافية لنواب البلدية على النفقة الفيدرالية.
بالإضافة إلى ذلك، هناك شروط إضافية عند إزالة جميع التفضيلات من هؤلاء الأفراد.
وتشمل هذه الحالات:
- سحب شخص ما من قبل ناخبيه؛
- إنهاء الصلاحيات بمبادرة من رئيس المجلس؛
- دخول قرار محكمة الاتهام حيز التنفيذ؛
- أحكام المحكمة بشأن عدم قانونية الانتخابات ذات الصلة؛
- الاستقالة الطوعية إذا لم تكن مرتبطة باستلام إعاقة من فئة غير عاملة.
كيف يستخدم النواب الفوائد
ترتبط أنشطة الأشخاص الذين يضمنون الأداء الطبيعي للهيئات الحكومية المحلية بالتواصل المستمر والرحلات المتكررة إلى مناطق مختلفة.
يتم السفر المجاني من قبل هؤلاء الأشخاص على أساس تقديم شهادة بالشكل المحدد. ويُطلب من موصلي وسائل النقل العام أخذ ذلك بعين الاعتبار وعدم المطالبة بالدفع.
يتم دفع التفضيلات المنصوص عليها في ميثاق المجلس من قبل الهيئة البلدية. للقيام بذلك، مطلوب أمر من رأسه.
على سبيل المثال، يتم تخصيص الإجازات الإضافية والمزايا المالية بناءً على طلب من المسؤول. وفي حالة حدوث مشكلة يتوجه الورثة أيضًا إلى رئيس المجلس. إنهم بحاجة إلى حمل وثائق تثبت درجة العلاقة. يتم تعيين هؤلاء الأشخاص ودفع التعويضات لهم.
ويتم تزويد النواب المفرج عنهم بالشقق عند الطلب. وهذا يعني أنه يجب إثبات الحاجة إلى مساحة للعيش للسلطات. وبالمناسبة، فإن ممثلي الشعب لا يحتاجون إلى انتظار دورهم. ويتم منحهم شقة خدمة بمجرد بدء العمل.
إذا لم يكن لدى البلدية مساكن خاصة بها، فسوف تدفع للنائب لاستئجار شقة.
القراء الأعزاء!
نحن نصف طرقًا نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فريدة من نوعها وتتطلب مساعدة قانونية فردية.
لحل مشكلتك بسرعة، نوصي بالاتصال المحامين المؤهلين لموقعنا.
التغييرات الأخيرة
يقوم خبراؤنا بمراقبة جميع التغييرات في التشريعات لتزويدك بمعلومات موثوقة.
اشترك في تحديثاتنا!
17 فبراير 2017، 23:53 3 مارس 2019 13:50 
مجلس النواب
مستوطنة أورال الريفية
06.11.2014 № 38
بناءً على القانون الاتحادي المؤرخ 1 يناير 2001 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي"، قرار حكومة إقليم بيرم بتاريخ 8 يونيو 2010 "بشأن الموافقة على معايير تشكيل الحكم الذاتي المحلي" نفقات صيانة الهيئات الحكومية المحلية لبلديات إقليم بيرم لعام 2013 وللفترة المخططة 2014 و 2015 "ميثاق مستوطنة الأورال الريفية ومن أجل جعلها متوافقة مع التشريعات الحالية،
قرر مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية ما يلي:
1. الموافقة على اللوائح المرفقة بشأن دفع التعويضات للنواب المتعلقة بتنفيذ أنشطة النواب في مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية، الذين يعملون على أساس غير دائم.
2. الاعتراف بقرار مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية رقم 000 بتاريخ 27 ديسمبر 2010 "بشأن الموافقة على اللوائح المتعلقة بدفع التعويضات لنواب مستوطنة الأورال الريفية في منطقة تشايكوفسكي البلدية" باطل.
3. يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من تاريخ التوقيع وينطبق على العلاقات القانونية الناشئة اعتبارًا من 1 يناير 2015.
4. أحتفظ بالرقابة على تنفيذ هذا القرار.
رئيس مستوطنة ريفية -
رئيس مجلس النواب
مستوطنة الأورال الريفية
موضع
بشأن دفع التعويضات للنواب فيما يتعلق بتنفيذ أنشطة النواب في مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية، الذين يعملون على أساس غير دائم
الأحكام العامة
تنص هذه اللائحة المتعلقة بمدفوعات التعويضات للنواب فيما يتعلق بتنفيذ أنشطة النواب في مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية، التي تعمل على أساس غير دائم (المشار إليها فيما يلي باسم اللوائح) على إنشاء تعويض نقدي لنواب مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية، ويعمل دون انقطاع عن وظيفته الرئيسية، طوال فترة صلاحيات الهيئة التمثيلية.
إجراءات تحديد مبلغ التعويض للنواب أثناء ممارسة صلاحياتهم على أساس غير دائم
يتم تخصيص تعويض نقدي شهري لنواب مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية عن الوقت الذي يمارسون فيه السلطات المتعلقة بأنشطة النواب. التعويض النقدي هو الضمان المادي والمالي لأنشطة نائب مجلس النواب في مستوطنة الأورال الريفية. يُدفع التعويض عن وقت المشاركة في اجتماعات مجلس نواب مستوطنة الأورال واللجان الدائمة لمجلس نواب مستوطنة الأورال ومجموعات العمل، وكذلك عن وقت عمل النواب في الانتخابات يصرف. يتم تحديد تعويضات نواب مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية عن فترة ممارسة السلطات، والعمل على أساس غير دائم، وفقًا للملحق 1 لهذه اللوائح. ربع سنوي، بناءً على نتائج عمل النواب، يصدر أمر من رئيس مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية، يحدد فيه مبلغ التعويض للنواب أثناء ممارسة السلطات، الذين يعملون على أساس غير دائم على أساس، اعتمادًا على المشاركة الفعلية للنواب في اجتماعات مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية واللجان الدائمة لمجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية، ومجموعات العمل، وكذلك أثناء عمل النواب في الدائرة الانتخابية . يتم تحديد المشاركة الفعلية للنواب في اجتماعات مجلس نواب مستوطنة الأورال واللجان الدائمة لمجلس نواب مستوطنة الأورال ومجموعات العمل على أساس ورقة سجل عمل النواب (الملحق 2) ، والتي يتم إعدادها في موعد لا يتجاوز اليوم الثالث من الشهر التالي لربع التقرير. يقدم النواب، في موعد لا يتجاوز اليوم الثالث من الشهر التالي لربع التقرير، إلى الرئيس تقريرًا عن العمل المنجز في المنطقة. نائب لم يشارك في اجتماعات مجلس نواب مستوطنة الأورال واللجان الدائمة لمجلس نواب مستوطنة الأورال ومجموعات العمل، كما لم يقدم تقريرًا عن العمل المنجز في المنطقة ولا يدفع له تعويض عن المدة التي مارس فيها صلاحياته. يحق للنائب، بعد تقديم بيان شخصي، رفض التعويض عن فترة ممارسة صلاحيات النائب. إجراءات وتوقيت دفع التعويضات للنواب العاملين على أساس غير دائم أثناء ممارسة السلطات
يتم تحويل مدفوعات التعويضات للنواب أثناء ممارسة صلاحياتهم، الذين يعملون على أساس غير دائم، مرة واحدة كل ثلاثة أشهر إلى البطاقات المصرفية للنواب أو يتم إصدارها نقدًا في مكتب النقد التابع لمجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية حتى اليوم العاشر من الشهر التالي لربع التقرير. تُستحق دفعات التعويضات للنواب المنتخبين حديثًا اعتبارًا من الشهر التالي لشهر انتخاب نواب مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية.
تمويل تكاليف دفع تعويضات النواب العاملين على أساس غير دائم أثناء ممارسة صلاحياتهم.
يتم دفع التعويضات للنواب أثناء ممارسة صلاحياتهم، الذين يعملون على أساس غير دائم، من ميزانية مستوطنة الأورال الريفية. يتم تخطيط الأموال لدفع التعويضات للنواب للسنة المالية القادمة بناءً على عدد النواب الذين يعملون على أساس غير دائم، وخطط عمل مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية ونواب اللجان الدائمة واللجنة المنشأة مبلغ التعويض عن كل نوع من أنواع نشاط النائب. في حالة التوفير في الأموال المخصصة لدفع التعويضات في نهاية السنة المالية، يجوز، بقرار من لجنة الميزانية، منح النواب الذين يعملون بنشاط في دوائرهم الانتخابية حوافز. ينعكس مبلغ الأموال المخصصة لدفع التعويض النقدي في تقدير التكلفة لمجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية للسنة المالية القادمة. تتم زيادة مدفوعات التعويضات سنويًا (مفهرسة) وفقًا لقرار مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية بشأن ميزانية المستوطنة الريفية للسنة المالية التالية وفترة التخطيط، مع مراعاة مستوى التضخم.
بتاريخ __.__.2013 رقم ___
مبلغ التعويضات المدفوعة لنواب مجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية أثناء ممارسة السلطات، الذين يعملون على أساس غير دائم
بتاريخ __.__.2013 رقم ___
المحاسبة عن عمل النواب
جدول العمل المخطط لمجلس نواب مستوطنة الأورال الريفية في شهر التقرير
قائمة النواب | ||||
تاريخ الاجتماع | تاريخ الاجتماع | تاريخ الاجتماع | تاريخ الاجتماع | تاريخ الاجتماع |
وستكون الدعوة السادسة في إجازتها الأخيرة قبل الحملة الانتخابية. سوف يغادر البرلمانيون بأمان: لكل نائب لم يتم انتخابه للدعوة الجديدة، أعدت سلطات الرعاية "المظلة الذهبية" - التعويض لأكثر من شهرين لعدم خدمتهم المدة المطلوبة قانونًا. تم تخصيص حوالي 250 مليون روبل في الميزانية لهذا الغرض. لقد درست المزايا الأخرى التي يوفرها الوضع البرلماني اليوم.
في اليوم السابق، وبخ مكتب المدعي العام في كراسنويارسك المسؤولين المحليين الذين يتباهون على الرغم من الأزمة ويسافرون على درجة الأعمال في رحلات عمل - وهم لا يسافرون في شؤون الدولة أو المنطقة المهمة، ولكن للمشاركة في الأحداث الاحتفالية. في المجموع، تجاوزت تكاليف سفر مسؤولي كراسنويارسك العام الماضي وبداية هذا العام 5.8 مليون روبل.
وأكدوا أن الأموال يتم إنفاقها في ظل عجز في الخزانة وديون بملايين الدولارات بموجب عقود مبرمة.
ومع ذلك، في الواقع، لا يعيش المسؤولون الروس بشكل فاخر للغاية - على الأقل مقارنة بنواب السلك. وكان متوسط راتب الموظف الحكومي الروسي في نهاية العام الماضي حوالي 100 ألف روبل؛ وفي البرلمان يكسبون ما يقرب من أربعة أضعاف.
"لدينا راتب كبير جدًا - 360 ألف روبل" ، هذا ما اعترف به أحد نواب مجلس الدوما مؤخرًا في اجتماع مع سكان منطقة سوفيتسكي في نوفوسيبيرسك. وتشير الوثائق التنظيمية إلى أن رضا ممثلي الشعب لا يقتصر على الرواتب.
الرواتب حسب الجدارة
ومع ذلك فإن الأمر الأكثر وضوحًا هو الراتب. وفقًا للقانون الخاص بوضع نائب وعضو مجلس الدوما، يجب أن يكون الأجر النقدي الشهري للبرلمانيين مساويًا لراتب الوزير الفيدرالي. وبعد أن خفض الرئيس رواتب أعضاء الحكومة بنسبة 10 بالمائة في مارس 2015، بدأ التعويض المقابل لهم وللنواب يساوي 360 ألف روبل شهريًا. يحق لرؤساء كلا المجلسين الحصول على أجر يعادل راتب رئيس الوزراء - أي 513 ألف روبل. "تكلفة" نوابهم هي نفس تكلفة نواب رئيس الوزراء - 430 ألفًا للنواب الأول لرئيس الوزراء و 405 آلاف لكل نائب عادي. بالإضافة إلى ذلك، يتم تزويد جميع أعضاء البرلمان بحافز ربع سنوي للعمل المنجز - 81.5 ألف روبل.
وفقا للبيانات، في فبراير 2016، بلغ متوسط الراتب في البلاد 35.5 ألف روبل. وهكذا فإن ممثل الشعب العادي يساوي 10 من متوسط ناخبيه. ويكسب سكان داغستان وكالميكيا في المتوسط أقل من 20 ألف روبل، حتى يتمكنوا من تمديد راتب برلماني واحد لمدة عام ونصف.
الراحة لموظف قيمة
يحق للمشرعين الاعتماد على شيخوخة كريمة: إذا جلس مواطن روسي في مجلسي البرلمان لمدة عام على الأقل، فإنه يحصل على الحق في الحصول على دفعة إضافية لمعاش الشيخوخة والعجز الخاص به. إذا كنت تعمل في الهيئة التشريعية لمدة سنة إلى ثلاث سنوات، فإن الملحق الشهري للمعاش سيكون 55 في المائة من راتب النائب (196 ألف روبل)، من ثلاث سنوات - 75 في المائة (270 ألف). إذا كان البرلماني قد وصل بالفعل إلى سن التقاعد، فسيتم تلخيص المدفوعات. كما نص القانون على التأمين الإلزامي على الحياة والتأمين الصحي للمختارين بقدر أجرهم السنوي. صحيح، اعتبارًا من 1 كانون الثاني (يناير) 2017، ستدخل التعديلات حيز التنفيذ، والتي بموجبها، من أجل الحصول على الحق في الحصول على دفعة إضافية للمعاش التقاعدي، ستحتاج إلى قضاء خمس سنوات على الأقل في البرلمان - مدة دعوة واحدة.
الصورة: ديمتري دخانين / كوميرسانت
السكن والنقل
وبطبيعة الحال، يحصل النواب الجدد، على حساب الميزانية، على الحق في شقة الشركة، وسيارة الشركة، والخدمات الطبية وخدمات المنتجعات الصحية، واستخدام جميع أنواع وسائل النقل. حتى المشرعون من سكان موسكو لا يترددون في استخدام شقة خدمة مجانية. صحيح أنه في عام 2014، حُرم ممثلو الشعب من الحق في الاستخدام المجاني لصالات كبار الشخصيات في المطارات، مما تسبب في موجة من السخط البرلماني.
بالمقارنة مع زملائهم الأمريكيين، فإن المشرعين الروس يكسبون أموالا متواضعة للغاية. يتلقى أعضاء الكونجرس 174 ألف دولار سنويا - أي 11 مليون 550 ألف روبل بسعر الصرف الحالي للبنك المركزي، أو 962.5 ألف روبل شهريا. اتضح أن المشرعين في الولايات المتحدة يكسبون ما يقرب من ثلاثة أضعاف ما يكسبونه في روسيا.
أولئك الذين كانوا أكثر استياءً من فقدان الامتيازات هم أولئك الذين وعدوا بإثارة مسألة انتهاك حقوقهم مع رئيس مجلس الدوما. سواء قدموا التماسًا أم لا - التاريخ صامت، لكن لم يُسمح للنواب بالعودة إلى غرف كبار الشخصيات على حساب دافعي الضرائب.
وآلة كاتبة
كما تقوم الدولة بتعويض ممثلي الشعب عن تكاليف خدمات الاتصالات. ومع ذلك، ليس إلى أجل غير مسمى. على وجه الخصوص، على الهاتف المحمول، يمكن للنائب، وفقا لأمر سيرجي ناريشكين، التحدث بما لا يزيد عن 4 آلاف روبل شهريا. يحق لأعضاء مجلس النواب شراء جهاز كمبيوتر محمول واحد على النفقة العامة لا تزيد قيمته عن 90 ألف روبل، وآلة كاتبة إلكترونية لا تزيد قيمتها عن 30 ألف روبل، وهواتف محمولة بكميات غير محددة، ولكن لا تزيد قيمتها عن 15 ألف روبل. في المجموع، من المخطط إنفاق ملياري و700 مليون روبل لدعم أنشطة الدورة السابعة لمجلس النواب.
الصورة: أنطون بيليتسكي / كوميرسانت
"المظلة" عند الخروج ورفعها عند المدخل
وأخيراً، إذا لم يتم إعادة انتخاب النائب في دورة انتخابية جديدة، ينص القانون على "الخاسرين" بتعويض نقدي لمرة واحدة بمقدار الراتب الشهري. وبالطبع التغطية الكاملة لجميع النفقات المرتبطة بالعودة إلى وطنك الصغير.
ولن تترك الدولة أيضًا التكوين الجديد لمجلس الدوما بمفرده مع الإنفاق. ويحق للبرلمانيين المنتخبين حديثاً الحصول على علاوات حتى يتمكنوا من الاستقرار دون الإفلاس. بالإضافة إلى التعويض عن نفقات التنقل، يتم دفع نصف الأجر الشهري وربع الراتب لكل فرد من أفراد الأسرة - أي، على سبيل المثال، 180 ألف روبل لأنفسهم و90 ألفًا لزوجتهم وطفلهم. وفقًا لمعايير الدوما، ربما ليس كثيرًا، ولكن ينبغي أن يكون كافيًا للأطباق والمناديل والأشياء الصغيرة الأخرى لتأثيث شقة الخدمة.
مجلس الدوما الإقليمي في موسكو
دقة
بشأن إجراءات سداد النفقات لنواب مجلس الدوما الإقليمي في موسكو الذين يقومون بأنشطة النواب على أساس غير دائم
مستند بالتغييرات التي تم إجراؤها:
بموجب قرار مجلس الدوما الإقليمي في موسكو بتاريخ 15 ديسمبر 2016 رقم 53/11-P؛
.
____________________________________________________________________
مجلس الدوما الإقليمي في موسكو
مقرر:
1. اعتماد إجراءات سداد النفقات لنواب مجلس الدوما الإقليمي في موسكو الذين يقومون بأنشطة النواب على أساس غير دائم. (طلب*).
2. نعترف ببطلان قرار مجلس الدوما الإقليمي في موسكو بتاريخ 27 نوفمبر 2002 رقم 14/38 "بشأن إجراءات سداد النفقات لنواب مجلس الدوما الإقليمي في موسكو الذين يقومون بأنشطة النواب على أساس غير دائم".
رئيس
مجلس الدوما الإقليمي في موسكو
آي يو برينتسالوف
طلب. إجراءات سداد النفقات لنواب مجلس الدوما الإقليمي في موسكو الذين يقومون بأنشطة النواب على أساس غير دائم
طلب
إلى القرار
مجلس الدوما الإقليمي في موسكو
بتاريخ 9 فبراير 2012 م 5/6 - س
(كما تم تعديله ودخوله حيز التنفيذ
بقرار من موسكو
الدوما الإقليمي
بتاريخ 15 ديسمبر 2016 ن 53/11-ص. -
انظر الطبعة السابقة)
إجراءات سداد النفقات لنواب مجلس الدوما الإقليمي في موسكو الذين يقومون بأنشطة النواب على أساس غير دائم
تم تطوير هذا الإجراء وفقًا لقانون منطقة موسكو رقم 81/2002-OZ "بشأن سداد النفقات لنواب مجلس الدوما الإقليمي في موسكو الذين يقومون بأنشطة النواب على أساس غير دائم" ويحدد المبلغ وإجراءات السداد النفقات (المشار إليها فيما يلي باسم النفقات) المتعلقة بممارسة صلاحيات النواب في مجلس الدوما الإقليمي في موسكو، الذين يقومون بأنشطة النواب على أساس غير دائم (يشار إليهم فيما يلي باسم النواب على أساس غير دائم).
يتم توفير الموارد المالية اللازمة لسداد نفقات النواب على أساس غير دائم في تقديرات ميزانية مجلس الدوما الإقليمي في موسكو (المشار إليه فيما يلي باسم مجلس الدوما) للسنة المالية المقابلة وفقًا لتصنيف الميزانية.
وقت الممارسة الفعلية للسلطات البرلمانية من قبل النائب على أساس غير دائم هو المشاركة في اجتماعات الدوما، والعمل في لجان الدوما ولجان الدوما، وكذلك العمل مع الناخبين في الدوائر الانتخابية الإقليمية التي يحددها قرار من مجلس الدوما.
يتم سداد نفقات النواب على أساس غير دائم في شكل دفعة نقدية شهرية تصل إلى 50 بالمائة من إجمالي الراتب وبدل ظروف العمل الخاصة المستحقة للنواب الذين يعملون على أساس دائم.
يتم تقديم طلب من النائب على أساس غير دائم لتزويده بدفعة نقدية شهرية إلى رئيس جهاز الدوما في موعد لا يتجاوز اليوم السابع من الشهر التالي لشهر التقرير، وفي ديسمبر - في موعد لا يتجاوز ديسمبر 15.
عند اتخاذ قرار بشأن تحديد مبلغ المدفوعات النقدية الشهرية للنواب على أساس غير دائم، يتم تطبيق المعايير التالية لتقييم جودة عمل النائب على أساس غير دائم:
عدد اجتماعات الدوما الفائتة؛
عدد الاجتماعات الفائتة للجنة الدوما ولجان الدوما التي هو عضو فيها؛
عدد الطعون المقدمة من المواطنين والمنظمات، بما في ذلك الامتثال/انتهاك المواعيد النهائية للنظر فيها؛
عدد التعليمات المنفذة من رئيس مجلس الدوما، النائب الأول لرئيس مجلس الدوما، نائب رئيس مجلس الدوما، رؤساء لجان الدوما.
يتم تلخيص المعلومات المحددة في الفقرات من 6 إلى 9 من قبل المديرية التنظيمية والتحليلية لمجلس الدوما وتقديمها إلى النائب الأول لرئيس مجلس الدوما، ونائب رئيس مجلس الدوما في موعد لا يتجاوز اليوم السابع من الشهر التالي لشهر التقرير، و في ديسمبر - في موعد أقصاه 15 ديسمبر.
يتم تقييم نتائج أداء النواب لواجباتهم على أساس غير دائم من قبل النواب الأوائل لرئيس مجلس الدوما، ونواب رئيس مجلس الدوما وفقًا لتوزيع المسؤوليات. يتم إعداد مقترحات الدفعات النقدية الشهرية بالقيمة المطلقة وفقًا للنموذج المعتمد. (طلب.)
يتم سداد المدفوعات النقدية الشهرية للنائب على أساس غير دائم في موعد لا يتجاوز اليوم الأخير من كل شهر بعد شهر التقرير، بناءً على أمر رئيس مجلس الدوما، الذي أعدته وزارة المالية والمشتريات العامة في دوما.
(الفقرة بصيغتها المعدلة، دخلت حيز التنفيذ بموجب قرار مجلس الدوما الإقليمي في موسكو بتاريخ 6 أبريل 2017 N 22/20-P.
لا يجوز سداد دفعة نقدية شهرية للنائب على أساس غير دائم إذا فشل في الوفاء لمدة 7 أيام تقويمية أو أكثر إجمالاً للشهر بالواجبات المنصوص عليها في 14 قانون منطقة موسكو رقم 191/2007-OZ "بشأن وضع نائب مجلس الدوما الإقليمي في موسكو".
يتم سداد المدفوعات النقدية الشهرية للنواب على أساس غير دائم في الأشهر الأولى والأخيرة من ممارسة صلاحياتهم بما يتناسب مع وقت العمل.
ملحق الأمر. مقترحات بشأن دفع مبالغ نقدية شهرية للنواب على أساس غير دائم
طلب
بشأن إجراءات سداد النفقات
نواب مجلس الدوما الإقليمي في موسكو،
تنفيذ برلماني
النشاط على أساس غير دائم
إلى الرئيس
مجلس الدوما الإقليمي في موسكو
برينتسالوف آي يو.
مقترحات بشأن دفع مبالغ نقدية شهرية للنواب على أساس غير دائم
ل __________ 20____
الاسم الأخير، الاسم الأول، اسم العائلة (نائب الدوما) | الدفع نقدا شهريا |
|
(النائب الأول لرئيس مجلس الدوما / |
|||
(إمضاء) | |||
مراجعة الوثيقة مع الأخذ في الاعتبار
التغييرات والإضافات المعدة
الشركة المساهمة "كوديك"
