Политические интриги и финансовые проблемы Смоленщины.
Глава Смоленской области Алексей Островский объявил, что хочет устроить в регионе досрочные губернаторские выборы, дабы получить вотум доверия не только от назначившего его президента Владимира Путина.
Алексей Островский
Дата и место рождения:
14 января 1976 года, Москва
Образование:
в 2000 году окончил Московский государственный открытый университет (мировая экономика)
в 2003 году окончил Московский государственный институт международных отношений (юриспруденция)
Профессиональная деятельность:
до 2003 года - активист молодежной организации ЛДПР. В августе 2003 года - член Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ от "Блока Жириновского" с правом совещательного голоса. В декабре 2003 года был избран депутатом Государственной Думы четвертого созыва по общефедеральному списку избирательного объединения ЛДПР. Член комитета ГД по международным делам. Член комиссии ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики. В 2007 году был избран депутатом Государственной Думы четвертого созыва. Председатель Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками. В 2011 году был избран депутатом Государственной Думы шестого созыва. В 2012 году назначен губернатором Смоленской области
Семейное положение: женат, двое детей
Для молодого 38-летнего губернатора, являющегося в регионе "чужаком" (к тому же на Смоленщине, которая страдает от экономической депрессии и депопуляции), имеющего репутацию человека без опыта хозяйственной работы, не числящегося членом "Единой России" - это шаг, несомненно, смелый. Впрочем, соперников у Алексея Владимировича немного: все основные политические партии входят в "правящую коалицию" и поддерживают губернатора. Однако до сих пор ни один руководитель Смоленской области не сидел два срока.
Приход чекиста
На Смоленщине, в отличие от многих других регионов России, не нашлось губернаторов-долгожителей, которые бы "вросли в землю корнями". В ельцинское время успело смениться трое губернаторов, в основном выходцев из советского партийно-хозяйственного актива. Правление последнего из них, Александра Прохорова, было ознаменовано ухудшением криминальной обстановки и громкими убийствами. В частности, был убит Александр Шкадов - самый богатый человек в регионе, глава одного из крупнейших в мире производителей бриллиантов ПО "Кристалл", считавшийся покровителем Прохорова.
Именно на почве открытой борьбы с криминализацией сумел сделать политическую карьеру начальник областного управления ФСБ генерал Виктор Маслов. Политический взлет Маслова начался с того, что после очередного громкого убийства в 2002 г. мало кому известный начальник УФСБ выступил на заседании облдумы и заявил, что из-за слияния власти и криминала в регионе сложилась критическая ситуация и депутаты должны потребовать объяснений от первых лиц. Фактически это выступление послужило началом губернаторской избирательной кампании господина Маслова. Глава УФСБ вел ее под лозунгом "Героической области - сильную власть" и всячески обличал коррумпированных чиновников. Александр Прохоров, увязший в нескольких скандальных делах своих заместителей, не смог ничего противопоставить натиску генерала.
Правда, вице-губернатор Анатолий Макаренко, на которого было совершено покушение, обвинял Маслова в том, что он являлся заказчиком покушения исключительно для того, чтобы доказать, что в окружении губернатора Александра Прохорова идут непонятные разборки.
Позже побывавшая в Смоленске корреспондентка Washington Post Сьюзен Глассер сообщала, что Маслов, как и другие выходцы из спецслужб, "воспринимает политику в качестве занятия, в котором допустимы грубые методы". В числе этих методов - организация "прослушки" конкурента в предвыборной гонке - тогдашнего губернатора Александра Прохорова, возбуждение уголовного преследования экс-губернатора и его заместителя, жесткий контроль над прессой. Но победителей не судят.
Приход и расход
В 2002 г. генерал ФСБ стал первым смоленским губернатором "путинской" эры. Правда, хотя выборы он выиграл на антикриминальной риторике, улучшить обстановку ему не удалось: согласно официальной статистике, с 2002 г. по 2006 г. количество регистрируемых в регионе преступлений выросло с 20 000 до 28 000.
Обвиняли чекиста-губернатора и в том, что его родственники, и прежде всего дочь Виктория, слишком грубо участвуют в деловой жизни Смоленщины. В частности, компания "Тасис-Агро", учредителями которой значились дочь губернатора Виктория и дочь мэра Смоленска Владислава Халецкого Ольга Старкова, получили из областного бюджета кредит на 9 млн руб. Совладелец ОАО "Смоленский СКК" Алексей Гусев обвинял "Тасис-Агро" в рейдерском захвате его предприятия.
Что касается экономики, то у Виктора Маслова имелась особенность: он чурался бюджетного дефицита, считал, что расходы облбюджета должны быть равны доходам. На первый взгляд здравый подход, но опыт последних десяти лет показывает, что это губительно для политической карьеры губернаторов. Российские финансы устроены таким образом, что, не залезая в долги, регион не может ни поддерживать социальную стабильность, ни реализовывать крупные проекты.
Когда отменили выборы губернаторов, Виктора Маслова переназначили, но при втором сроке он отсидел всего полтора года. "Единая Россия" на выборах в Госдуму в 2007 г. продемонстрировала в области один из худших результатов - 53,9%. В те времена это считалось плохим показателем.
В 2007 г. губернатор-чекист подал в отставку, а на его место назначили депутата Государственной Думы Сергея Антуфьева, до своего депутатства всю жизнь работавшего во властных структурах Смоленской области (при Александре Прохорове он был первым вице-губернатором).
Жизнь в долг
Важнейшая перемена, произведенная Сергеем Антуфьевым, касалась финансовой политики: область начала залезать в долги. "Главным "достижением" губернатора Сергея Антуфьева было увеличение госдолга региона до 15 млрд руб., - рассказал "Ко" главный редактор "Смоленской газеты" Игорь Красновский. - Хотя от своего предшественника он принял область с практически бездефицитным бюджетом и символическим госдолгом, чуть превышающим, насколько мне помнится, 900 млн руб.". Говоря о причинах роста долговой нагрузки, Игорь Красновский называет "безудержный популизм проводившейся Антуфьевым социальной политики, когда с его подачи областной парламент принимал уйму региональных законов о льготах различным слоям населения, не обеспеченных финансированием. В частности, Смоленская область стала при нем чуть ли не первым регионом в России, объявившим о введении регионального материнского капитала".
"Безусловным достижением руководства Антуфьева является социальная сфера, которая позволила выйти на более высокий качественный уровень в обеспечении инвалидов, сирот, молодых матерей и других небогатых слоев граждан, - говорит генеральный директор аналитического агентства "Сегмент", президент Смоленского бизнес-клуба Денис Никитас. - Но социальная ориентированность бюджета стала висеть на обязательствах региона. Это было достаточно странно при невысоких доходах бюджета. Именно социальной ориентированностью бюджета гордились многие областные депутаты. Что интересно, потом эти же депутаты при новом губернаторе говорили о непосильных социальных обязательствах".
И при Сергее Антуфьеве не обошлось без участия родственников регионального лидера в местном бизнесе. Прежде всего речь идет о двоюродном брате губернатора Валерии Алимове, которого называют совладельцем торгового центра "Заднепровье" и гендиректором Смоленской городской типографии. Еще в начале "нулевых" генеральный директор смоленского вещевого рынка "Заднепровье" жаловался, что Сергей Антуфьев (в то время первый заместитель губернатора) собирает "дань" с торгового центра, а на его двоюродного брата Валерия Алимова оформлено 20% акций рынка. Сегодня некоторые опрошенные "Ко" эксперты вспоминают, что через господина Алимова бизнесмены могли решать с губернатором некоторые "деликатные" вопросы.
Федеральные деньги
Бюджет области при Сергее Антуфьеве наращивал расходы не только потому, что пользовался заемными средствами, но и оттого, что губернатор мог с достаточно большим искусством привлекать федеральные средства. Деньги Смоленской области выделяли и Инвестиционный фонд РФ, и Фонд содействия реформированию ЖКХ. Бюджет Смоленщины при Антуфьеве на 38% состоял из федеральных дотаций (средняя величина для России - 30%). Сотни миллионов рублей было выделено из федеральной казны на строительство в регионе медицинских центров, дорог, на обустройство русла Днепра. "Этот человек сделал больше, чем все его предшественники, вместе взятые. У нас стали делать дороги, развернулись масштабные стройки, подтянулось сельское хозяйство", - говорит об Антуфьеве ректор Смоленской государственной академии физической культуры, спорта и туризма Георгий Грец.
В 2013 г. планировалось празднование 1150-летия Смоленска, и на эти цели было выделено 16 млрд руб., в том числе 9 млрд руб. из федеральной казны. Однако скандалы вокруг "освоения" этих средств подкосили политическую карьеру Сергея Антуфьева. Многие строившиеся к юбилею объекты возводились с колоссальным отставанием от графиков, было возбуждено три уголовных дела, связанных с хищениями бюджетных денег. "Пожалуй, главным проектом периода губернаторства Антуфьева можно назвать "юбилейные" стройки, приуроченные к празднованию 1150-летия города-героя Смоленска. Антуфьеву не удалось избежать крупных коррупционных скандалов, срыва графиков, причинения ущерба региональному бюджету и социальной напряженности", - констатирует директор Смоленского центра права и социологии Алексей Пещаницкий.
"Так, тендер на строительство набережной реки Днепр выиграла фирма, занимавшаяся... монтажом светотехнического оборудования аэродромов. Дальнейшие комментарии, на мой взгляд, излишни", - иронизирует Игорь Красновский.
Впрочем, некоторые эксперты полагают, что во всем этом виноват не губернатор, а его первый заместитель Михаил Курков. Выходец из властных структур Краснодарского края, в течение пяти лет возглавлявший собственную строительную компанию, он был приглашен в Смоленск специально для курирования масштабных проектов. Главный редактор газет "Смоленский строитель" и "Право собственности" Сергей Щемелев рассказывает: "Куркову была поручена подготовка юбилея города. Он в свою очередь поставил начальником главного управления капитального строительства Амира Кушхова. Через это управление и "осваивалось" большинство средств, к которым городские власти не подпустили и на пушечный выстрел. Достоверно известно, что львиную долю подрядов выиграли фирмы, контролировавшиеся родственниками Кушхова. В это время Антуфьев, видимо, понял, что ему осталось недолго, и стал почти незаметен. Везде мелькал Курков, которого прочили в губернаторы. Но потом прошла череда скандалов с качеством работ и затягиванием сроков на юбилейных объектах. Видимо, сильно засветились и Курков с Кушховым. Снятие Антуфьева с удалением его замов прошло тихо и спокойно, практически без скандалов".
При этом выбивать государственные деньги Сергею Антуфьеву удавалось гораздо лучше, чем привлекать частных инвесторов. Сам господин Антуфьев, подводя некоторые итоги своего правления в конце 2011 г., с сожалением констатировал: "Если говорить о неудачах, должен признать, что нам не удалось привлечь в Смоленскую область крупных инвесторов".
К скандалам с юбилеем Смоленска, постоянным арестам чиновников городской администрации добавились неудачные результаты выборов: на выборах в Госдуму 4 декабря 2011 г. "Единая Россия" набрала лишь 36,23% голосов избирателей.
В итоге Сергею Антуфьеву даже не удалось обрести PR-дивиденды от затеянного им празднования юбилея города. В 2012 г. он подал в отставку, разделив участь многих губернаторов, не сумевших обеспечить успех "Единой России" на скандальных думских выборах 2011 г.
Губернатор-фотограф
Если отставка Антуфьева была для того времени довольно стандартным политическим событием, то вот сменщика ему нашли удивительного.
Им стал депутат Государственной Думы Алексей Островский. Впервые за многие годы губернатором был назначен член не "Единой России", а ЛДПР. Как утверждают политологи, назначение Островского, по-видимому, стало результатом некоего политического торга с лидером партии Владимиром Жириновским.
Не менее удивительна и биография Алексея Островского. На фоне многочисленных губернаторов - бывших чиновников, директоров заводов, бизнесменов - Островский выглядит настоящей белой вороной: он начинал свой трудовой путь в качестве фотокорреспондента. Есть несколько версий событий, ставших поворотными в судьбе фотографа Островского, но самая распространенная следующая. Островский начинал свою карьеру в качестве фотокорреспондента и стрингера зарубежных изданий. В 1993 г. он снял по заказу журнала Time репортаж о детской проституции в Москве. Однако выяснилось, что съемка была постановочной и фотограф, по сути, предложил заказчику фальшивку. Скандал приобрел международный масштаб, карьера фотокорреспондента была испорчена, и Алексей Островский подался в ЛДПР. Говорят, начинал он как личный фотограф Владимира Жириновского, однако потом стал его помощником, возглавлял пресс-службу фракции, окончил вуз и в конце концов в 2003 г. получил из рук шефа место депутата Госдумы. Теперь ходят слухи, что Островский чуть ли не претендует на место преемника Жириновского. Во всяком случае, из всех депутатов от ЛДПР губернаторское кресло досталось именно ему.
Первым заместителем нового губернатора стал бывший коллега Островского по фракции ЛДПР, предприниматель Михаил Питкевич, сын премьер-министра Удмуртии, а также зять совладельца группы "АСПЭК" и экс-члена Совета Федерации Виктора Хорошавцева. Питкевич считается совладельцем Ижкомбанка и других удмуртских компаний, Forbes в 2011 г. оценивал его доходы почти в 125 млн руб.
Но в целом "варягов" Островский с собой не привез. Членство Островского в ЛДПР имело для устройства смоленской власти очень важное последствие: Смоленщина стала первым регионом, где возникло коалиционное правительство, в котором работают члены ЛДПР, КПРФ и "Единой России". Благодаря такому политическому ходу у кабинета Алексея Островского практически нет политических оппонентов. Единственной партией, отказавшейся от сотрудничества и сегодня находящейся в непримиримой оппозиции, является "Справедливая Россия". А Алексей Островский в начале этого года призвал "спустить" принцип коалиционного правительства до муниципального уровня.
Ручное управление
Первое, с чем столкнулся новый губернатор, приехав в Смоленск, так это с необходимостью быстро заканчивать подготовку к юбилею, который был уже буквально на носу. "Несомненно, большим достижением губернатора Островского я бы назвал то, что он сумел за короткий период вытащить фактически проваленную при Антуфьеве программу подготовки к юбилею Смоленска: прервал с помощью силовиков череду коррупционных скандалов; сумел добиться от федерального центра выделения дополнительных средств на недостроенные объекты; убрал фирмы-"однодневки" и привлек к выполнению работ подрядчиков, сумевших в короткие сроки и качественно выполнить заказ", - рассказывает Игорь Красновский.
Принятие быстрых, неотложных решений стало фирменным стилем Островского: эксперты отмечают, что для губернатора характерно решение вопросов, в том числе и не совсем губернаторских, в "ручном режиме". Например, он занимался проблемами вывоза мусора в Смоленске, самолично выявляя местоположение завалов и давая указание муниципальным властям их ликвидировать.
Примерно то же самое можно сказать и о работе по привлечению инвестиций. По словам Игоря Красновского, для Сергея Алтуфьева было характерно "фактически полное отсутствие системной работы по привлечению в регион инвесторов". И Островский тоже уповает больше на личные переговоры с потенциальными инвесторами. "Я готов на льготной или даже безвозмездной основе предоставлять земельные участки для строительства крупных промышленных объектов. Я готов сам вести с энергетиками переговоры о льготных подключениях новых промышленных объектов к электроэнергии. Я уже обсудил с руководителем областного управления налоговой службы перспективу предоставления инвесторам существенных льгот по уплате налога на прибыль и налога на имущество", - заявлял в прошлом году Алексей Островский.
Но с результатами негусто. В самом конце 2013 г. Островский отметил: "Я много раз говорил, что за полтора года невозможно увидеть результаты работы по привлечению инвестиций".
Правда, несколько сравнительно крупных проектов в области реализуется, но их начали еще при Антуфьеве. Так, Останкинский мясоперерабатывающий завод строит в Смоленской области свинокомплекс с суммой инвестиций в 7 млрд руб., но проект был объявлен еще в 2012 г., а Островский ставит себе в заслугу только запуск второй очереди проекта.
Бизнесмены, опасные для репутации
Контакты с крупными предпринимателями пока приносят Алексею Островскому не столько инвестиции, сколько скандалы, и прежде всего речь идет о контактах с банкиром Павлом Шитовым, еще недавно считавшимся неформальным хозяином Смоленска.
Карьера совладельца Смоленского банка Павла Шитова началась примерно пять лет назад. По всей видимости, началом этой карьеры стало партнерство с бывшим главным федеральным инспектором по Смоленской области генералом Николаем Рудаком, подавшим в отставку в 2009 г. Павел Шитов, Николай Рудак и его сын Евгений Рудак вели много совместных бизнесов, в частности, создали холдинг "Регион". Под контролем альянса Шитов-Рудаков оказываются ОАО "Смоленский банк", ЗАО "Смоленская строительная компания", ООО "Смоленская дорожно-строительная компания", ООО "Смоленская экологическая компания", занимающаяся вывозом мусора, и много других фирм. Альянс Шитова и Рудакова в смоленской прессе называли просто "финансово-промышленной группой", ФПГ. Названия не требовалось, всем и так было ясно, что за группа.
По словам экспертов (например, независимого журналиста Александра Петроченкова), фактически ФПГ несколько лет контролировала горадминистрацию и городскую Думу Смоленска, продвигая своих людей в руководители города. Пользуясь своими связями, Смоленский банк резко усилил влияние, поскольку на обслуживание в него перешла значительная часть госорганизаций города и области. За пять лет, с 2008 г. по 2013 г., в рейтинге российских кредитных организаций по объему чистых активов Смоленский банк перебрался с 245-го на 116-е место.
Первоначально, видимо, "не осмотревшись", губернатор Алексей Островский решил не ссориться с Павлом Шитовым и даже предложил ему политический союз. Банкир вступил в члены ЛДПР, а партия поместила его на проходное место в партийном списке на выборах в областную Думу. Но в 2013 г. Островский совершает неожиданный разворот на 180 градусов. ЛДПР исключает Шитова из своих членов, а губернатор начинает делать резкие заявления в адрес ФПГ и Смоленского банка, сравнивая банк с финансовой пирамидой. Комментируя взаимоотношения городской и областной администрации, Островский говорил: "Я считаю, что и глава города, и глава администрации города, и весь Смоленский городской совет были заложниками интриг и подковерной борьбы за власть финансово-промышленной группы, во главе которой стоит предприниматель Шитов, который, как кукловод, все эти годы ради достижения своих корыстных интересов пытался манипулировать городской властью".
Начался процесс вывода счетов госорганизаций из банка. "Шитов создал финансовую пирамиду, и вкладчики Смоленского банка рано или поздно столкнутся с большими проблемами", - заявил Алексей Островский. Потеря государственных клиентов оказалась для банка невосполнимой, его финансовая устойчивость была подорвана, и осенью 2013 г. Центробанк отозвал лицензию у Смоленского банка. Наблюдатели утверждают, что ФПГ теперь распалась, Рудаки отделились от Павла Шитова.
Любопытно, что после исключения из кандидатов в депутаты господин Шитов публично потребовал от Островского вернуть ему почти семь миллионов рублей, уплаченных за проходное место в списке ЛДПР. Объясняя свой конфликт с губернатором Островским, Павел Шитов сказал: "Его просто не устраивала моя персона. Конечно, это способствовало краху банка. Я думаю, смоляне разобрались, кто такой Островский, поэтому само по себе это не могло явиться решающей проблемой для Смоленского банка. Но тут, к сожалению, еще наложилась ситуация с Мастер-банком". Что касается своего временного союза с ЛДПР, то его Павел Шитов прокомментровал так: "Островский приходит и уходит, а я остаюсь смолянином. Иной родины у меня нет. Мне было не важно, Островский или кто-то другой. Я хотел делать то, что поможет всей Смоленской области. Если для этого нужно было вступить в ЛДПР, я вступил в ЛДПР. Если для этого нужно было помогать ЛДПР, в том числе финансово, я тоже был не против и оказывал помощь. Но Островскому было важнее получить на эту предвыборную кампанию семь миллионов. Такие бюджеты до этого ЛДПР не имела, и, видимо, эти семь миллионов затмили сознание Островского".
Между тем победа над Павлом Шитовым позволила губернатору восстановить контроль над горадминистрацией. Как выразился Алексей Пещаницкий, "была восстановлена вертикаль власти "область - областной центр".
Аналогичная история с резко прервавшейся дружбой у Алексея Островского произошла с миллиардером Константином Малофеевым, бывшим крупнейшим миноритарием "Ростелекома", главой инвестиционного фонда Marshall Capital Partners. Островский стал продвигать Малофеева в Совет Федерации, для чего лично агитировал за него, добиваясь на первоначальном этапе его избрания в депутаты одного из сельских поселений. Но Малофеев попал в опалу, и вместо него сенаторское кресло досталось экс-председателю областной Думы.
В условиях кризиса
"Островский не только совершенно не обладает зачатками управленческого опыта и хватки, но и абсолютно не ориентируется в хозяйственных вопросах. Эти недостатки он пытается компенсировать достаточно экстравагантным для политика пиаром и медийным доминированием", - констатирует Сергей Щемелев.
"Островский проявил себя как грамотный PR-менеджер, он выстроил активную медийную политику как своей персоны, так и администрации. Он активно выступает в СМИ, дает интервью", - добавляет Денис Никитас.
Для политика это тоже полезный талант, но Островский прибыл в Смоленскую область не в самое хорошее время. Обремененная долгами областная казна на фоне стагнации экономики уже не может выполнять прежние социальные обязательства, и поэтому принятие бюджета-2014 в Смоленской области прошло со скандалом. Губернатор был вынужден пойти на сокращение численности чиновников, а также урезать социальные программы - уменьшить размеры регионального материнского капитала, сократить финансирование выплат родителям и льгот для ветеранов труда. "Ситуация в региональной экономике плачевна, дефицит регионального бюджета и размер государственного долга вынудили региональные власти задуматься об отмене ряда социальных льгот и о сворачивании социальных программ. Банкротство крупного регионального банка привело к потере сотен рабочих мест и огромному удару для регионального бизнеса", - поясняет Алексей Пещаницкий.
И хотя не думается, что предстоящие выборы представляют для губернатора серьезную опасность, но и большой политической карьеры ему губернаторство пока не обещает.
Впрочем, говорят, что интересы у смоленского губернатора имеются и в сфере столичной политики. "В здании областной администрации он появляется не очень часто, много времени проводит в Москве, - утверждает Сергей Щемелев. - То же можно сказать и о его первом заме Питкевиче. Всеми делами в Смоленской области сейчас занимается областной депутат от ЛДПР, руководитель аппарата Лев Платонов - человек немолодой, бывший спортсмен с полным отсутствием руководящего опыта и понимания в ключевых вопросах такого уровня".
сайт узнал, как управляет Смоленской областью Алексей Островский, которого Жириновский прочит в премьеры РФ.
Недавно Владимир Жириновский заявил: если он станет президентом, то на пост премьер-министра рассмотрит кандидатуру нынешнего губернатора Смоленской области Алексея Островского...
Либерал у властиАлексей Островский оказался на посту губернатора пять с половиной лет назад практически случайно: тогда 36-летнего депутата Госдумы от ЛДПР Путин неожиданно предложил назначить главой Смоленщины - на место, которое был вынужден досрочно освободить проворовавшийся Сергей Антуфьев.
А вот за какие именно заслуги тогда был облагодетельствован сам Островский, история умалчивает. Возможно, просто благодарность Жириновского за многолетнюю преданность. Но вряд ли только этого достаточно, чтобы ВВЖ замолвил словечко президенту за своего человечка. Так или иначе, к политическим вершинам Островский шел планомерно: сначала был активистом молодежного отделения ЛДПР, затем дорос до личного фотографа Жириновского, а в 2003-м возглавил пресс-службу и международное управление фракции ЛДПР в Госдуме, где отработал аж три срока, после чего и оказался в кресле губернатора Смоленской области.
Как ни странно, но нового губернатора от парламентской оппозиции тогда приветствовали даже депутаты от «Единой России» (видимо, настолько был плох предыдущий - Антуфьев).
Островский оказался к тому же договороспособен: ему удалось сформировать коалиционное многопартийное правительство. С одной стороны, он сохранил тесные отношения с федеральным руководством ЛДПР и с либерально-демократическими регионалами и при этом умудрился выстроить нормальные отношения и с «Единой Россией», и с КПРФ. Единственными, с кем новому главе региона не удалось подружиться, оказались эсеры.
Машина-призракПервое, что сделал в 2012-м новый глава области - отменил строительство губернаторской резиденции стоимостью 700 млн руб., которое затевал Антуфьев. На этом, собственно, и был построен изначальный пиар нового чиновника.
А Жириновский, расхваливая Островского перед журналистами, заявил, что тот даже от казенного автомобиля отказался. Впрочем, это-то как раз и неправда.
Зато превратности с личным автотранспортом губернатора весьма таинственны. Согласно его декларации, еще с 2006-го у него в автопарке было три машины - BMW Z3 (1999), ВАЗ-21093 (1998) и одно авто представительского класса (с 2006-го марки менялись - сначала Land Rover Range Rover, затем Mercedes-Benz M-класс и, наконец, Porsche Cayenne). Став губернатором, Островский резко отказывается от своей крайней люксовой «лошадки» - «порша» (в декларации ни слова о его продаже). Еще через год из декларации исчез и BMW… Что же касается древней «девятки», то это вообще машина-призрак: как оказалось, угнали ее у Островского еще лет 13 назад, но до прошлого года он зачем-то продолжал вписывать ее в свою декларацию. Видимо, надеялся, что авто все-таки разыщут…
Отмечать - со своими!Островский пришел как раз в тот момент, когда область активно готовилась к празднованию 1150-летия Смоленска. Все контракты по ремонту, реконструкции и другим работам по подготовке города к юбилею, естественно, были уже розданы предыдущим губернатором, очевидно, «своим» людям. (О коррупционности Антуфьева знали, кажется, все, в том числе и об исчезновении 2 млрд руб., предназначенных на строительство федерального центра травматологии и ортопедии.)
Островский разорвал договоры с некоторыми подрядчиками. О чем гордо сообщил в декабре 2013-го в эфире программы Владимира Соловьева.
«Мы в одностороннем порядке расторгли контракты, выгнали с территории области жуликов. Привели достойные организации. И сэкономили порядка 200 млн рублей», - рассказал Островский, имея в виду контракты с недобросовестными подрядчиками, получившими объекты при подготовке к 1150-летию Смоленска.
Правда, на результат это мало повлияло: так, смоляне очень удивились, когда увидели якобы «обновленную» за 650 млн бюджетных рублей набережную Днепра (она и сейчас находится в запущенном состоянии).
ГосдолгМежду тем у области в геометрической прогрессии растет госдолг: если в апреле 2012-го (когда Островский стал губернатором) долг региона составлял без малого 10 млрд руб., то на начало этого года Смоленская область должна бюджету уже 32,96 млрд руб. Сегодня регион находится на 80-м месте (из 85) по уровню госдолга, что делает перспективы главы региона досидеть в своем кресле теперешний срок весьма неустойчивыми.
По крайней мере, на последнем селекторном совещании вице-премьер РФ Дмитрий Козак напомнил главам регионов: до 5 декабря они должны сообщить о своей готовности войти в программу реструктуризации. А тех, кто не войдет, ждут политические и кадровые последствия…
За отставку!В мае этого года члены общественно-политического движения «Новая Россия» под предводительством Никиты Исаева уже пытались отправить Островского в отставку - даже подписи собирали. Но ничего не вышло.
Смоленская область, пожалуй, один из самых депрессивных регионов в Центральном округе по всем фронтам - начиная с безработицы и заканчивая госдолгом, - говорит Исаев.
«Новая Россия» отмечает, что за период работы Островского в области произошло массовое закрытие предприятий и, как следствие, сокращение рабочих мест. Так, на грани банкротства находится старейшее предприятие региона - Рославльский стекольный завод, еще 14 предприятий недавно объявили о сокращении рабочей недели. Даже ликеро-водочный завод «Бахус», производивший популярную и недорогую водку, обанкротился...
И тут на одни лишь санкции и плохое состояние экономики кивать не приходится. Как уверяют активисты, обещания Островского оказать поддержку терпящим бедствие предприятиям в большинстве случаев заканчиваются их банкротством.
Например, на базе стекольного завода «Ворга» планировали создать технопарк по производству композитного стекла. Решение было принято в 2014-м при поддержке губернатора, который обещал содействовать получению кредита у ВЭБа, но ничего не вышло и проект был заброшен.
Обанкротился и «Ельняводоканал», так и не выплатил работникам зарплаты, - дополняет эту картину подвозивший меня таксист Алексей. - Вроде даже уголовное дело завели…
Предприятие должно сотрудникам более 1,5 млн руб., а четыре человека и вовсе были уволены из «Ельняводоканала» по сокращению без всяких выплат.
Однако говорить, что с инвестиционными проектами в регионе совсем уж все глухо, нельзя: сегодня в области реализуется их порядка 11 - в том числе и строительство четырех ферм (проект «Мираторга» по развитию мясного скотоводства, кстати, один из самых дорогих - оценивается в 7 млрд руб.).
В общем, как выясняется, особой разницы в принадлежности губернатора к той или иной партии нет. Самое печальное - выбрать замену, оказывается, не из кого. Так, глава смоленского дискуссионного клуба «Общественное мнение» Светлана Воеводина говорит: хоть «Островский не самый лучший губернатор, но какой-либо фигуры ему взамен на уровне региона» она не видит. А если губернатор и сменится, то уже после президентских выборов. Но Воеводина сильно сомневается, что новый губернатор будет лучше: как показывает жизнь, каждый новый - только хуже...
Досье41-летний Алексей Островский - выпускник экономического факультета МГОУ им. Черномырдина и МГИМО, работал журналистом и фотострингером в зарубежных изданиях, в «Московском комсомольце», «Вечерней Москве» и «КП».
Впрочем, журналистская карьера Островского не обошлась без скандала. Так, в американском журнале Тime от 21 июня 1993-го были опубликованы фотоработы Островского, иллюстрировавшие материал о детской проституции в России. На снимках - продажа среди бела дня 11-летних мальчиков, одетых в платья и при макияже, прямо в центре Москвы. Ну и сутенер с ними. А спустя три месяца журналисты Washington Post выпустили материал с разоблачением: оказалось, фото были постановочными.
Чем богат?Согласно декларации о доходах, губернатор Смоленщины заработал за прошлый год 2 млн 995 тыс. 935,15 руб. (почти на миллион больше, чем в 2015-м) и еще почти 68,5 млн, продав свой шикарный особняк (его когда-то даже сравнивали с дворцами Кадырова) и участок на Рублевке.
Но без крыши над головой Островский, конечно, не остался: у него (совместно с женой и тремя детьми) есть квартирка (34 кв. м) в Москве; еще в пользовании квартира 67,3 кв. м в Смоленске, два земельных участка и недостроенный дом, который по размерам немного скромнее рублевского (на 310 кв. м). Только вот где он строится - неизвестно.
Материал вышел в издании «Собеседник» №46-2017под заголовком «Доходное место Островского».
Алексей Владимирович Островский - политический деятель РФ. В течение трех лет был губернатором Смоленской области. Член партии ЛДПР.
Детство и юностьБудущий губернатор Алексей Островский родился в Москве. Это произошло 14 января 1976 года. Его мать была учительницей в простой школе, а отец работал инженером на одном из закрытых предприятий страны.
Алексей Островский учился в физико-математической школе при Академии педнаук СССР. И мечтал пойти по стопам отца. Но все изменилось, когда в 1988 году его папа скончался.
Чтобы сын был при деле и не вращался в сомнительных компаниях, его мать отвела мальчика во Дворец пионеров, где совсем недавно открылась киношкола. Три года он занимался в отделении операторского мастерства, постигал азы этого искусства. Именно в тот период Алексей Островский и познакомился с фотографией довольно близко. Любовь к репортажному жанру предопределила его дальнейший путь.
Начало профессиональной деятельности
Свою карьеру начал строить уже с пятнадцати лет. Газета "Московский комсомолец" искала в свой штат толкового фотокора. Был проведен конкурс, и Алексей, опередив маститых профессионалов, получил работу. Конечно, не официальную, так как возраст еще не позволял. Первую половину дня он проводил в школе, а затем летел на любимую работу.
Карьера Островского быстро набирала обороты, и вскоре его начали печатать даже в зарубежных изданиях. В шестнадцать лет он стал внештатным фотокором "Нью-Йорк таймс", "Ньюсвик", "Гардиан".
На этом молодой человек не остановился. Его увлекло видеоискусство. Он стал работать на иностранные телекомпании и в своем, можно сказать, детском возрасте, побывал с операторами во многих горячих точках, делая невообразимые репортажи.
Однако случались в его карьере фотокорреспондента и конфузы. Газета "Вашингтон Пост" раскрыла жульничество, указав на фальсификацию материала журналом "Тайм". Для последнего Островский делал репортаж о детской проституции. Оказалось, что все от первого до последнего кадра было постановочным, а дети, заснятые Алексеем, являлись маленькими актерами.
В 1993 году Алексей Островский получил новое интересное задание. Он должен был сделать материал о Владимире Жириновском. Несколько месяцев корреспондент провел рядом с политиком, и они необыкновенно подружились. А когда лидер ЛДПР предложил Алексею работу, тот, не раздумывая, согласился.
Этот период жизни Островского нашел отражение в фильме "Стрингер", где его сыграл молодой Сергей Бодров.
В 2000 году Алексей окончил факультет мировой экономики МГОУ, через три года получил второе высшее в МГИМО на юридическом факультете.
Карьера в политикеПосле приглашения Жириновского первое время работал в молодежной организации ЛДПР, затем пришел в пресс-службу партии, а через некоторое время ее возглавил. Принимал участие в международной деятельности фракции. А позднее стал личным помощником В. В. Жириновского.
В 2003 году после предложения начальника баллотировался в депутаты Госдумы и был избран от партии ЛДПР. Занимался в течение четырех лет многими вопросами:
- международные дела;
- информационная политика;
- мандатные вопросы;
- депутатская этика;
- практика обеспечения прав и свобод человека в иностранных государствах.
В Госдуму нового созыва также был избран от ЛДПР в 2007 году. Был председателем комитета по СНГ и связям с соотечественниками.
В 2011 году Алексей Островский курировал вопросы по делам религиозных организаций и общественных объединений в Госдуме шестого созыва.
Должность губернатора
В апреле 2012 года ушел в отставку Сергей Антуфьев, губернатор Смоленской области. Алексей Островский назначен врио главы региона. Это решение правительства называли странным. Впервые к такой должности был допущен не член "Единой России", но самое главное, человек, у которого не было опыта подобной работы, он не имел представления о народнохозяйственной отрасли.
Ранее губернаторами становились экс-чиновники или бизнесмены, а Островский был бывшим фотокором с испорченной репутацией (из-за постановочного репортажа).
Регион достался Алексею Владимировичу довольно проблемный. За считанное время ему предстояло подготовиться к масштабному юбилею города. Практически ничего не было сделано, возведение новых объектов отставало от графика, средств не хватало (собственно, за расхищение оных был снят с должности предшественник Островского). Новый губернатор прекрасно справился с задачей.
О нем заговорили как о главе региона, умеющем решать любые вопросы. Он лично контролировал даже вывоз мусора с улиц города. Также Островский начал большую работу по привлечению инвестиций в регион.
Некоторое время Алексей Островский, губернатор без опыта, получал много шпилек в своей адрес. Все хотели видеть результаты работы немедленно. В многочисленных интервью он заявлял, что это нереально, ведь область досталась ему с долгом свыше пятнадцати миллиардов рублей.
Спустя три года плодотворной работы Островский попросил Президента освободить его от занимаемой должности. Сейчас он главы региона (до сентябрьских выборов).
Критика деятельности
Алексей Островский, фотография для которого долгое время была главной профессиональной деятельностью, много раз слышал в свой адрес критику по этому поводу. Его называли пиар-менеджером, но не губернатором-хозяйственником.
Подвергались критике и его назначения некоторых лиц на высокие должности. Например, в июне 2012 года главой департамента здравоохранения стал В. Степченков, который ранее был замешан в финансовых махинациях и шел свидетелем по нескольким уголовным делам.
В 2012 году из-за сомнительных кадровых решений рейтинг Островского снизился на десятки позиций, но уже в конце 2013-го он стал 39 в рейтинге Агентства политических и экономических коммуникаций. Вошел в группу губернаторов с большим влиянием.
Личная жизньАлексей которого неразрывно связана с работой в политике, сетует на недостаток времени. Свою семью он видит очень редко. Жена и трое дочерей живут в Смоленске, а сам политик в постоянных разъездах по делам региона.
Единственная возможность побыть вместе - это его кратковременный пятидневный отпуск, взять который иногда просто невозможно.
Островский Алексей Владимирович - губернатор Смоленской области (избран на срок с 26 апреля 2012 г. до 26 апреля 2017 г.).
Биография Образование2000 г. - окончил Московский государственный открытый университет (факультет «Мировая экономика»).
КарьераНачинал свою карьеру в качестве фотокорреспондента и стрингера зарубежных изданий.
Был помощником заместителя Председателя госдумы Владимира Жириновского.
Возглавлял Пресс-службу и Международное управление фракции ЛДПР в Государственной Думе РФ.
До 2003 года был активистом молодежной организации партии ЛДПР.
Работал корреспондентом в газетах «Вечерняя Москва», «Комсомольская правда» , а также в других зарубежных СМИ.
Член Попечительского совета Фонда развития .
«Прямой разговор» с Алексеем Островским
Общественная деятельность13 февраля 2012 г. - вместе с забайкальцами принял участие тридцатой Всероссийской массовой гонке «Лыжня России-2012» .
29 апреля 2012 г. - принял участие в торжественном открытии ярмарки белорусских и российских товаров в Смоленске .
17 октября 2012 г. - посетил праздник в деревне Шапы Демидовского района Смоленской области и принял участие в закладке Аллеи добрых сердец
«Биография»
Образование
В 2000 году окончил факультет мировой экономики Московского государственного открытого университета (МГОУ), в 2003 — факультет юриспруденции Московского государственноо института международных отношений (МГИМО, университет) МИД России
Деятельность
«Новости»
Губернатор Смоленской области Алексей Островский опроверг слухи о своем уходе на партийную работу— Алексей Владимирович, здравствуйте, не могли бы Вы прокомментировать публикациию в журнале «Профиль», где было высказано предположение, что Вы в ближайшее время можете сменить Владимира Жириновского на посту председателя партии ЛДПР, и уйдете с поста губернатора Смоленской области.
Алексей Островский провел рабочее совещаниеГубернатор Алексей Островский провел очередное рабочее совещание членов администрации Смоленской области. Ключевой темой повестки стало обсуждение результатов проделанной работы по показателю Национального рейтинга «Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство», а также отчета о прогнозной оценке уровня выполнения областными государственными учреждениями государственных заданий в текущем году.
Губернатор Алексей Островский поздравляет энергетиков с профессиональным праздникомПримите самые добрые и тёплые поздравления с профессиональным праздником – Днём энергетика!
Ваш добросовестный труд является серьёзным вкладом в поступательное развитие экономики региона, так как её фундаментом по праву считается энергетическая отрасль. От вашей компетентности и слаженных действий во многом зависит бесперебойная работа промышленных предприятий и учреждений социальной сферы, транспорта и связи, аграрного сектора, а значит, и уровень жизни наших граждан, комфорт в домах смолян.
СМИ: Руководство Общественной палаты готовится к отставкеЧасть членов ОП считают уход руководства вполне возможным, другие отрицают такую возможность, отмечает издание. Политологи полагают, что надо срочно проводить ротацию руководства Общественной палаты, иначе она «превратится в посмешище».
Прокурором Смоленской обл. стал бывший зампрокурора Костромской обл. Е.Полонский.16.11.2012, Москва 14:25:57 На должность прокурора Смоленской области назначен старший советник юстиции Евгений Полонский. Как сообщили в управлении взаимодействия со СМИ Генпрокуратуры РФ, в последнее время Е.Полонский занимал должность заместителя прокурора Костромской области.
Глава Смоленской обл. отказался от строительства «резиденции губернатора» за 500 млн руб.23.05.2012, Смоленск 13:30:39 Губернатор Смоленской области Алексей Островский отказался от строительства административного комплекса «Козьи Горы» в Смоленском районе, известного также под названием «резиденция губернатора», стоимостью почти 500 млн руб., сообщили РБК в пресс-службе главы региона.
Алексей Островский стал губернатором Смоленской областиСегодня депутаты Смоленской областной думы единогласно высказались за наделение депутата Госдумы от ЛДПР Алексея Островского полномочиями главы региона, сообщает пресс-служба областной думы. В ходе внеочередного заседания новый губернатор заявил о необходимости привлечения инвестиций в регион и возвращении доверия жителей к власти.
В середине апреля президент РФ Дмитрий Медведев принял отставку по собственному желанию с поста смоленского губернатора единоросса Сергея Антуфьева. Тогда исполняющим обязанности главы региона был назначен 36-летний Алексей Островский, который является председателем комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций.
Член ЛДПР утвержден губернатором Смоленской областиСмоленская областная дума утвердила депутата Госдумы от ЛДПР Алексея Островского на посту губернатора. Депутаты проголосовали за это единогласно, сообщает «Интерфакс». Как сказала «РИА Новости» представитель информационно-аналитического управления регионального парламента Юлия Новикова, на 14.00 запланирована его инаугурация.
Смоленская областная дума проголосует по кандидатуре Островского в четверг в полденьНа пост губернатора Смоленской области президент Дмитрий Медведев предложил депутата Госдумы от ЛДПР Алексея Островского. Об этом сообщает пресс-служба Кремля. В аппарате областной думы «Интерфаксу» сообщили, что кандидатура Островского будет рассмотрена в четверг в полдень, его инаугурация состоится в 14.00.
«Единая Россия» предложит на пост губернатора Смоленской области депутата от ЛДПРПартия «Единая Россия» провела консультации по вопросу выдвижения кандидатуры на пост главы Смоленской области и будет предлагать президенту России в том числе кандидатуру депутата Госдумы от ЛДПР Алексея Островского, сообщила пресс-служба единороссов в понедельник.
И.о. смоленского губернатора стал Алексей Островский из ЛДПРПрежний глава региона подал в отставку накануне. И.о. губернатора Смоленской области назначен член партии ЛДПР, председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Алексей Островский. Об этом сначала сообщил «Известиям» источник в «Единой России». Позже информацию официально объявила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова. Сам Островский пока не прокомментировал ситуацию. О том, что прежний смоленский губернатор Сергей Антуфьев подал заявление об отставке, стало известно 19 апреля.
Министерство юстиции дает невнимательным отсрочкуДума не только снизит минимальную численность партий, но и смягчит процедуру их регистрации: Минюст будет давать три месяца для исправления ошибок в документах. Эти меры недостаточны, считают во внесистемной оппозиции
Бизнес на политикеВозглавляет список бессменный лидер, мозг и душа партии — Владимир Жириновский. Следом за ним идет малоизвестный Алексей Островский, которому в этом году исполнилось уже целых 27 лет. В качестве места работы этого руководителя значится: «Государственная дума — помощник заместителя председателя» (Владимира Жириновского). Правда, согласно официальной декларации доход Алексея Островского состоит не из зарплаты сотрудника Государственной думы: за 2002 г. он получил 51 500 руб. от ООО «Авиакомпания «АЭРОСТАРЗ».
Декларации думцев: самолет, гоночный Ferrari, три Maybach и шесть BentleyДеклараций девяти депутатов (пять членов ЛДПР и четыре коммуниста) на сайте Госдумы не оказалось. Среди них председатель комитета по делам СНГ Алексей Островский. Это чисто техническая накладка, заверяет парламентарий, он был в постоянных командировках, а помощник, собрав все материалы, не стал подавать декларацию без его подписи. «Сдаст завтра в 9 утра, а во вторник все появится», - обещает Островский. По словам человека из аппарата нижней палаты, ситуация, чтобы депутат уклонился от декларации, невозможна.
ЛДПР, Майбахи, встречкаВладимир Жириновский неоднократно выражал поддержку Обществу Синих Ведерок и выступал за равенство на дороге. Но несмотря на это, он продолжает ездить на своем Майбахе в сопровождении думского БМВ со спецсигналом, нарушая все правила дорожного движения. А вслед за ним выше других считают себя и его подопечные – например, депутат от ЛДПР Алексей Островский.
ЛДПР: о выборах и не только.На этой неделе Владимирскую область посетил председатель комитета Государственной Думы по делам СНГ, заместитель председателя ЛДПР Алексей Островский. Во Владимире он провёл пресс-конференцию.
Разбившийся на BMW депутат от ЛДПР Госдумы Алексей Островский — в комеПострадавший в автомобильной аварии депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Островский в настоящий момент находится в коме. Об этом РИА «Новости» сообщил советник лидера ЛДПР Владимира Жириновского Валерий Тюшняков. «Депутат Алексей Островский попал в аварию в ночь с 9 на 10 мая на Рублевском шоссе», — сказал Тюшняков. По его словам, Островский получил серьезную черепно-мозговую травму, в настоящее время он находится в НИИ имени Склифосовского «без сознания, в коме».
Алексей Островский (ЛДПР): Обвинение обязано строиться на честной доказательной базеПосле очередного заседания по рассмотрению дела Игоря Зайцева в Егорьевском городском суде представитель ЛДПР, депутат Алексей Островский в интервью порталу «ЗАКОНИЯ» выразил надежду, что внимание депутатского корпуса, тем более, представителей совершенно разных политических партий, будет для суда «серьезным аргументом». Аргументом в пользу того, что «если некоторые участники этого процесса ранее и нарушали закон, то впредь они будут воздерживаться от этого» в ходе судебного разбирательства.
ЛДПР предлагает сажать в тюрьму за «автоподставы»Члены фракции ЛДПР Алексей Островский, Ярослав Нилов и Сергей Иванов внесли в Госдуму проект поправок в Уголовный кодекс РФ, в соответствии с которыми умышленное создание дорожно-транспортного происшествия в целях вымогательства выделяется в самостоятельный вид преступления.
ЛДПР предлагает амнистировать осужденных по 282 статьеАвторами данной инициативы являются руководитель фракции Игорь Лебедев, а также депутаты от ЛДПР Алексей Островский, Ярослав Нилов и Сергей Иванов. «В связи со знаменательным событием в жизни Российского государства - Днем народного единства - депутаты фракции ЛДПР предлагают провести амнистию и освободить из мест лишения свободы заключенных ветеранов Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев России, бывших узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в годы Второй мировой войны», - говорится в сообщении пресс-службы.
Алексей Островский: «Лучшее, что можно сделать для политической реформы, — соблюдать законы»Алексей Владимирович Островский, депутат Государственной Думы от ЛДПР, в очередной раз посетил Смоленскую область с рабочим визитом. Стоит отметить, что курирование вопросов региона на федеральном уровне входит в его прямые обязанности. О том, что сделано и что еще предстоит, он рассказал журналистам «РП».
Русская картаПредвыборные списки политических партий сформированы; Либерально-демократическая партия первой зарегистрировалась в ЦИКе. У партии, которая больше двадцати лет прочно и авторитетно держится на политической сцене, есть четкая политическая программа; основная идея, которую ЛДПР предлагает избирателям, — защита интересов русских в России. Наш собеседник — Алексей Островский, заместитель председателя партии ЛДПР, председатель Комитета ГД по делам СНГ и связям с соотечественниками…
Жириновского не пустили к замуВчера источник «НИ» во фракции ЛДПР в Госдуме сообщил, что депутат Госдумы Алексей Островский, попавший в понедельник в автомобильную аварию, находится в состоянии комы. Официальные лица эту информацию не подтвердили.
ЛДПР рассчитывает набрать на думских выборах 25% голосовВсего в список, разбитый на 82 региональные группы, вошли 315 кандидатов. Первым номером в общефедеральной части значится бессменный лидер партии Владимир Жириновский, на втором месте - глава комитета Госдумы по делам СНГ Алексей Островский, на третьем - лидер думской фракции либерал-демократов и сын лидера ЛДПР Игорь Лебедев.
Программа ЛДПР по национальному вопросуПри этом депутат ЛДПР, председатель Комитета по делам СНГ Алексей Островский уточнил, что партия, даже принимая участие в уличных акциях, сама никого не зовет на улицы: основное поле действий партии – законодательное.
Единоросс Олег Митволь: жулики есть и у ЛДПР, и у КПРФ, и у других (?)партийКандидат в депутаты Государственной думы от партии «Единой России» Олег Митволь заявил, что в любой партии есть жулики, так как любая «партия – это срез общества, а наше общество захлестнули жулики и воры». Об этом Митволь сказал в ходе дебатов с депутатом ЛДПР Алексеем Островским, которые проходили в рамках совместного проекта «Газеты.Ru» и телеканала «Дождь» «За кого».
